岛石镇地处杭州市临安区西北部,境内山多地险,地质结构复杂,小流域山洪、地质灾害风险等级较高。2019年“利奇马”超强台风重创岛石镇,惨痛的教训与损失推动岛石镇防汛防台工作从“被动应对”向“主动防范转变”。岛石镇全面复盘灾害应对短板,从机制完善、能力提升、责任落实三方面发力,寻找破局之路。
一是完善制度机制,夯实工作基础。修订完善《岛石镇防汛防台抗旱应急预案》等核心文件,建立“五大工作组”,形成“镇统筹、村落实、组相应”的闭环体系。建立风险动态更新机制,全面梳理八大领域风险点,落实“一点一策”精准管控措施。建立直达末端的预警叫醒机制,确保预警信息10分钟到村,30分钟到户到人。
二是提升应急能力,强化防汛防台实战水平。建成1个镇级避灾场所、1个综合物资仓库、16个村级避灾点和村级物资仓库,配备卫星电话18部。常态化开展应急演练,每年组织防汛防台、人员转移、森林消防等实战演练10余次。建强应急队伍,整合镇村干部、党员、民兵、网格员等力量,组建1支综合应急救援队伍和16支村级应急突击队伍。
三是压实工作责任,凝聚防汛防台防控合力。明确镇党政主要负责人第一责任人,班子成员分线负责,全体机关干部包村联户,村干部包片到组、到户,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。加强与周边安徽绩溪、宁国等乡镇的联防联控,建立信息共享、协调处置机制,共同防范边界区域山洪、地质灾害等风险。