近年来，随着旅游业的不断发展，旅游新业态项目不断涌现，安全监管体系存在盲区的问题逐渐暴露。为进一步明确旅游新业态安全监管权责，防止和减少生产安全事故，保护旅游者、生产经营单位和从业人员生命和财产安全，临安区安全生产委员会通过明确监管职责、落实评估标准、加强日常监管，深入推进旅游新业态项目安全监督管理工作，有力保障旅游新业态安全有序发展。

一是厘清职责边界，拧紧责任链条。借鉴其他省市优秀经验做法，结合临安区旅游新业态发展实际和痛点所在，印发《杭州市临安区旅游新业态项目安全监管机制》，细化旅游新业态安全监管责任链条。依据浙江省安全生产委员会印发的《旅游休闲运动新业态项目安全管理规范(2024版)》，明确高空类、高速类、涉水类、营地类、游娱类、其他类等6类旅游新业态项目。会同区文化和广电旅游体育局、规划和自然资源局临安分局、区市场监督管理局等相关部门，按照“职能相近、专业相通”和属地管理原则，采取分级分类的方式实施旅游新业态项目安全监管，明确14个监管部门、属地镇街及经营主体三方职责，进一步压实安全监管责任。

二是严格评估标准，把好准入关口。严格落实可行性、安全性“双评估”制度，所有新(扩)建的旅游新业态项目经营主体完成项目可行性评估及发展前景分析，由属地镇街做好把关，确保符合国土空间规划管控的管理要求，属地镇街明确意见后报区文旅专业安全生产委员会办公室备案，安全监管牵头部门指导做好建设前的科学论证。筹建过程中属地镇街及安全监管牵头部门督促业主选择具备相应资质的设计施工单位，购买有安全许可证、产品质量符合要求的设施设备，严格按照规范标准设计施工。项目完工后完成第三方安全评估，并出具安全风险评估报告，属地镇街牵头完成项目运营安全承诺表，企业作出书面承诺后，向文旅专业安全生产委员会办公室提请联合备案。

三是做好日常监管，守牢安全防线。企业签订安全生产目标管理责任书，对项目的安全工作负责，建立安全生产责任制度，落实安全风险管控和隐患排查治理责任，每月开展1次及以上隐患排查整治，每季度开展1次及以上安全教育培训。建立安全生产事故应急处置机制，配备专业应急救援人员，每年开展1次及以上应急演练；安全监管部门强化日常指导监管服务，组织开展不定期抽查，持续加强对项目设施设备检验检测的安全生产监督管理工作；属地镇街加强日常网格化检查，督促企业办理项目所需的行政审批手续。如涉及违法行为，配合职能部门督促企业做好整改工作，逾期整改不到位的，暂停营业。对未经许可，擅自经营的项目，由相关职能部门依法处置。