余杭区锚定营商环境优化提升核心目标,将安全生产服务与监管深度融入企业发展全流程,融合精准服务、数智赋能、基层强基工作思路,把复工复产中优质服务举措转化为常态化助企机制,以安全护航发展、以服务提振信心,构建“安商、惠商、护商”的良好营商环境生态。
一是精准服务补短板,专业赋能强企安。聚焦企业安全生产痛点难点,变“被动应对”为“主动服务”。组建“1+1”专业服务队伍,由一名技术检查员加一名业务骨干深入粉尘涉爆、有限空间等重点行业企业开展“服务上门”安全指导。依托“同心守安·安全生产”行业联盟集聚专家资源,结合不同行业风险特点,精准制定9项一级检查指标、37项二级检查指标,形成差异化安全生产精准服务清单。截至目前,指导服务企业578家,协助整改隐患346项,隐患整改率达95.7%,企业满意率达100%,实现安全服务与企业需求精准匹配。
二是智慧监管提效能,“无感”服务促发展。以数字化改革为牵引,打造“AI监管+线上提醒”模式,用科技手段为监管提效、为企业减负。依托“余小应”平台建立“风险画像”预诊机制,根据企业历史监管数据、行业风险特征等信息,提前分析研判风险等级与薄弱环节,分类定制涉爆粉尘、危化品使用等6类课程礼包,督促企业精准落实安全要求。通过接入监控点位实现24小时在线监测,全区6家高温熔融、8家涉爆粉尘等重点企业关键工艺完成监测,累计接入监测点位149个,实现异常状态自动报警、动态预警。深化“浙里焊”电子围栏应用,为全区10064台电焊机建立“一机一码”数字档案,实现高风险动火作业动态归集、全程可溯。2月以来,平台智能识别并预警隐患35条,服务响应率达100%,有效实现风险“早发现、快响应、实处置”闭环运行,最大限度减少对企业正常生产的干扰。
三是多元共治固根基,基层善治优生态。坚持固本强基、刚柔并济,构建多方联动的安全生产治理体系。强化基层应急消防管理站建设,通过“大培训”“大练兵”“大比武”提升基层队伍专业素养,推动服务触角向企业一线延伸。依托基层应消民生实事项目,配齐配强通信、救援和执法装备,实现9个一级站、3个二级站全覆盖提质升级,新建或提升区域性微型消防救援站,形成覆盖全域的安全网络。今年以来,区安委办召开站长例会3次,开展教育培训6次,下发提示单20余份,组织比武竞赛1场,有效提升基层响应速度和处置能力。同时,积极探索“监管+服务”融合模式,在执法检查中嵌入政策解读、技术指导等助企内容,让基层应消站成为企业“家门口的安全管家”,切实以良好安全生态护航区域营商环境优化提升。