近年来,随着城市运行系统日益复杂,安全风险呈现跨部门、跨领域、突发性强等特点,传统条块分割的值班值守模式在信息共享、协同处置方面逐渐暴露出短板。为贯彻落实市政府关于构建“大安全、大应急、框架”的部署要求,拱墅区于2024年起正式运行城市安全值班值守专班,两年来探索形成了一套“平急结合、高效联动”的城市运行安全统筹协调新机制,实现全区城市运行态势的一屏统览、信息共享和快速响应,
一是聚焦全时段监测预警,当好城市运行风险“瞭望哨”。专班采取“常态化轮值+重点时段加强”模式,每日安排轮值单位在区城运中心24小时驻守,并联动20家成员单位通过视联网保持在线连接,对水、电、气、交通、建设施工等重点领域实施动态监控与风险研判,打破部门信息壁垒,实现风险早发现、快研判。截至4月15日,2026年度已累计完成10轮值守,入驻476人次,协同完成突发事件信息调度与核实66起,基本实现信息归集及时、现场情况掌握准确。
二是提速突发事件信息报送,当好应急响应“传声筒”。严格执行突发事件15分钟内首报至浙政钉工作群机制,由轮值指挥单位同步报送当日值班区领导。通过统一信息报送标准和渠道,有效避免多头报送、迟报漏报,确保区领导及相关责任单位第一时间掌握事态、研判处置, 压缩信息流转层级,保障区领导第一时间决策指挥,为后续应急指挥赢得主动。
三是统筹应急指挥调度效能,当好跨部门协同“指挥棒”。遇突发事件,专班及时调取现场实时画面至区城运中心,督促属地街道和行业主管部门第一时间赶赴现场先期处置,并根据事态发展动态向区领导报告处置进展,提升现场处置与后方指挥联动效率,形成实战化运作机制。该模式获陈瑾常务副市长批示肯定;获《中国应急管理报》(第1959期)头版头条深度报道、《浙江应急管理》杂志刊发推广,标志着我区城市安全值班值守经验在制度创新层面形成示范效应。