富阳区坚持实战导向与民生为本，以区级统筹为引领、乡镇体系为支撑、队伍建设为保障，系统构建“区—乡—村”三级联动防汛减灾新格局。通过强化顶层设计、深化基层治理、夯实应急能力三大举措，全面提升防灾减灾救灾综合能力，切实筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。

一是强化区级统筹引领，构建全域协同新格局。富阳区结合“十五五”规划，立足防汛减灾薄弱环节，系统推进全区防汛减灾综合能力评估与专项提升行动，将基层防汛防台体系提能升级纳入整体规划统筹实施。深入贯彻落实省防灾减灾救灾委员会月度会议精神，组织全区13个重点乡镇（街道）全面开展基层防汛防台体系自查自纠。引入第三方专业服务机制，对照“6+4”建设标准，对东洲、鹿山、富春、春江等4个重点片区开展专业化指导，全面完成预案修编、高风险区“一点一策”方案制定、防汛形势图要素更新及防汛责任人系统培训等工作，“1833”联合指挥平台实现全区覆盖并投入实战化运行，初步形成区级统筹、全域协同的防汛减灾新格局。

二是深化乡镇体系建设，筑牢基层治理压舱石。为高标准推进2025年度民生实事提能升级工作，我区各乡镇（街道）全面完善体制机制建设，严格对照省市专项抽查反馈问题清单，逐项溯源剖析、明确整改责任，同步开展举一反三系统性排查。各乡镇（街道）以提升实战指挥能力为核心，全面完善应急预案体系，修订镇村风险图系，并在“防汛防台在线”平台实时完成数据修正与动态维护，实现响应流程规范化、风险管控可视化，助力基层一线干部自主研判分析、有效识别风险。今年以来，各乡镇（街道）累计启动响应113次，识别并整改重点风险隐患56处，累计成功避险16户33人，切实打造出一批具有示范效应的基层防汛样板，基层防灾减灾实战能力全面提升。

三是夯实应急能力根基，锻造应急处突生力军。为全面提升基层应急队伍实战能力，我区聚焦应急排涝、水上救援、地质灾害处置、工程抢险及山洪转移等重点科目，对基层综合救援队伍进行专项培训，并系统开展区乡两级拉练演练。截至目前，全区共组织实战演练89场，覆盖区镇村三级救援队员，参与总人数近万人次，其中群众参与超5000人，有效强化了一线干部的组织指挥能力和群众的应急避险意识。同步推进应急物资储备体系升级，制定并落实区、镇、村三级物资储备标准，重点增配无人机、红外夜视仪等新型智能装备。目前，全区储备应急物资总量已达50万余件，涵盖生活保障、个人防护、通信预警、抢险救援等4大类64个品种，形成品类齐全、配置科学、响应高效的应急物资保障网络。