今年以来,临平区以推进基层应急消防保障点民生实事项目建设为契机,紧紧围绕以“人”为核心、以“技”为支撑、以“制”为保障,全力补齐基层应急消防短板,持续打通安全治理的“最后一公里”。
一是以“人”为核心,筑牢基层力量“压舱石”。围绕“三位一体”总纲,推动应急与消防力量在基层深度融合。应急消防管理站立足统筹协调职能,常态化组织镇街业务科室、专职消防队、区域微站等力量,开展巡查检查。在人员配置上,鼓励镇街采取多元化用人模式,优先选拔具备安全生产、消防安全、应急救援等专业背景,或拥有基层执法经验、熟悉镇街及社区情况的干部担任应消站站长或副站长。同时,指导并督促企业建立事故隐患内部报告奖励制度,鼓励员工像“啄木鸟”一样主动发现身边隐患,实现基层应急消防人员从“单打独斗”向“多方联动”转变。
二是以“技”为支撑,织密风险感知“智慧网”。依托“141基层智治平台”,将企业信息与隐患发现、整改情况全部纳入数字化管理,按照“两全”工作法开展巡查检查。基层应急消防人员通过手机端即可完成隐患上报、跟踪、销号全流程,实现“线上监测+线下处置”的闭环管理。大力推进AI火情检测预警系统建设,在辖区内八类危险性较高的工业企业中,全面推广“AI+火情预警”系统安装。建设区级防汛防台指挥系统,系统集成“信息云哨、统筹前台、支撑中台、勤务后台”四大模块。其中,信息云哨模块整合气象、水文、公安、住建等8个部门数据资源,实现风险实时监测预警,形成“监测—预警—决策—行动—反馈—保障”闭环运行。目前,多部门协同响应时间缩短至15分钟以内,应急处置效率提升40%以上。
三是以“制”为保障,拧紧长效运行“安全阀”。指导制定应急消防统筹协调制度、突发事件联动处置制度、值班值守制度、教育培训制度等11项制度,进一步强化应消站作为“小安委办”“小防减救灾办”的统筹协调作用。严格按照基层应急消防人员培训大纲要求,通过集中培训和常态化培训相结合的方式,落实初训和日常培训,持续提升基层应急消防人员能力素养。定期组织执法证和辅助人员工作证考试,确保持证率达100%。