2025年,淳安县紧紧围绕“省市民生实事”核心目标,以改革创新为动力、实战实效为导向,全面推进应急消防治理体系现代化建设。
一是机制筑基,打通应急指挥“中枢神经”。制定《2025年基层应急消防治理体系建设提质升级行动计划实施方案》、《关于印发乡镇应急消防管理站工作机制的通知》等文件,明确乡镇应急消防管理站与各责任科室的职责边界与运行流程和年度工作任务,切实发挥应消站“小安委办”“小防减救灾办”的统筹协调作用。特别是在村级层面,推动“3+5+N”应急消防服务站框架建设,明确功能布局与人员配置。通过制度衔接与资源下沉,强化村级服务站的应急响应与消防处置能力,形成县、乡、村三级联动、覆盖全面的基层应急消防工作网络,切实夯实基层治理基础。
二是装备赋能,锻造应急保障“硬核实力”。积极争取财政支持,多方筹措资金,成功落实国债自然灾害应急能力提升工程结余资金168万元,专项用于省级民生实事项目。后续又追加财政投资22万元,实现了提质升级站和全面过硬站装备配置的全覆盖,为基层应急消防工作提供了坚实的物质保障。率先高效完成了通信类、救援类、执法类、防护类、监测预警类等5大类469件先进装备的采购和配发。在装备配发完成的基础上,组织开展多层次专项培训,通过线上线下相结合的方式,重点培训370双模移动终端、便携式移动视频终端等新型装备使用技能。通过系统的理论讲解和实操演练,确保基层人员熟练掌握装备性能和使用方法。
三是淬炼精兵,锻造应急队伍“尖刀铁拳”。构建分层分类的培训体系,通过市级培训、县级全覆盖轮训、业务比武等方式,全面提升基层人员的理论素养与实操能力。截至目前,培训基层人员500余人次、执法证考试通过率100%。同时,坚持“以赛促学、以赛促训”,依托“百业百匠”活动举办两届理论知识竞赛,23个乡镇积极参与,14支队伍获奖。11月协办杭州市首届基层应急消防能力竞赛,淳安代表队获集体二等奖。
四是创新引领,打造应急管理“特色样板”。创新建设千岛湖骑龙巷应急消防管理样板街区,通过多维度创新举措打造示范标杆。在宣传载体方面,营造“沉浸式”安全氛围,实现宣传教育“无处不在”;在力量整合方面,构建“分钟级”响应网络,通过“应急第一响应人”实现应急响应“一呼百应”;在硬件建设方面,布局“全覆盖”设施网络,实现救援保障“触手可及”。这一创新实践为全县应急消防管理工作提供了可复制、可推广的成功经验。