今年以来,杭州市滨江区深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念,积极推动执法与服务深度融合,通过创新预约机制、优化指导模式、深化包容审慎监管等举措,持续营造安全稳定、便利高效的营商环境。
一是预约执法,企业“点单”精准匹配生产节拍。聚焦传统执法“进门难、干扰大”痛点,推出“企业预约执法”机制,将执法主导权部分交由企业,精准匹配检查时间与企业生产周期。企业通过应急管理执法队微信服务端提交检查预约申请并自主选择可检时段,由部门根据企业需求统筹安排执法计划,实现“企业不放假、检查不干扰”的精准执法。
二是邀约服务,专家“上门”一次交底风险清零。组织开展执法检查“交底”活动,对纳入市区两级执法检查计划的企业,一次性告知安全生产执法检查重点事项,宣讲“邀约式”指导服务内容。根据企业申请,邀请行业安全生产专家提供“量身定制”的安全指导,全过程不实施执法程序,不录入执法系统,不实施行政处罚。2025年共开展“邀约”服务60余次,指导帮助企业排查整改风险隐患80余条。
三是包容审慎,柔性“观察”助力企业轻装上阵。确定全区安全生产轻微违法行为不予处罚事项清单13项,对初次违法且及时整改并未造成危害后果的企业免予处罚。深入推进行政指导和执法说理工作,坚持整改承诺免罚,对自主安全意识强、整改效率高的企业给予合理“观察期”,优先采取警示告诫、指导约谈等柔性执法方式,避免小过重罚,同时在执法过程中指导企业合规经营,体现执法温度。