面对汛期极端天气频发态势,西湖区立足“防大汛、抢大险、救大灾”,以数字化改革为牵引,通过构建“三位一体”防御体系、强化“人防+技防”协同作战、完善“平急两用”保障机制,全面筑牢防汛安全屏障,切实保障人民群众生命财产安全。
一是强化统筹,构建高效应急指挥体系。深化“1833联合指挥体系”,整合防汛防台指挥部统一调度职能,实现风险研判、指令下达、应急响应全流程闭环管理。通过“台汛卫士”数字化平台,实现“应急响应一键启动、任务指令清单一键下发、预警信息一键推送”的“三个一键”功能,确保预警和指令直达全区508名防汛责任人及206个村社。同时,建立“三级责任包保”机制(区领导包镇街、镇街包村社、村社包户到人),并依托“1515”应急响应机制和“135快速响应圈”,形成“15分钟协同作战”的高效处置模式。
二是数字赋能,提升预警响应效能。迭代升级“台汛卫士”平台,贯通省、市、区、镇街、村社五级数据,整合河道水位、管网液位、地质灾害监测等系统,构建多维度风险监测网络。通过智慧治水平台实时感知积水风险,联动无人机巡查、高空摄像头监测等技术,实现隐患“早发现、早处置”。在留下街道试点部署智能感知设备,通过AI算法自动识别道路积水、河道险情,预警响应时间缩短至15分钟内。针对山洪灾害风险区,创新运用三维建模技术,对西山国家森林公园等重点区域进行数字化模拟,提前制定人员转移路线,确保风险管控精准到户到人。
三是实战练兵,锻造专业化应急救援力量。构建“1+1+N”基层应急队伍体系,组建镇街50人综合救援队、村社30人应急突击队,联动8支施工抢险队和3支社会救援力量,形成“1小时响应圈”,常态化开展“无脚本”实战演练。4月2日,在龙潭泵站施工现场举行的防洪度汛应急演练中,参演队伍成功完成超标准洪水应对、堤防缺口封堵等科目,特别是采用吨袋叠袋封堵法,15分钟内完成5米宽缺口抢险,检验了“物防+技防”实战效能。目前全区已储备冲锋舟12艘、排水泵车8辆、排水泵669台、防汛沙袋5万只,全面保障极端天气应急处置能力,实现应急物资30分钟内调拨到位。
四是隐患清零,实施精准化风险治理。针对地质灾害点、山塘水库、城市内涝等“八张风险清单”,2025年累计整改水利隐患8处、地质灾害点2处,巡查泵闸站40余处,确保设备“零隐患”运行。聚焦地质灾害隐患,建立“群测群防+专业监测”双控机制,完成18处风险区自动化监测设备安装,实现24小时动态预警。创新利用“黑科技”CCTV技术,每年对全区约120公里雨水管网进行全面“体积”,隐患整改率达100%。在留下、转塘等易涝区域试点建设“海绵街道”,通过透水铺装、生态滞留池等设施,实现小雨不积水、大雨不内涝。
五是全民动员,打造社会化联防联控格局。建立“区领导包镇街、镇街干部包村社、网格员包住户”三级包保责任制,32名区领导下沉一线督导,189名“防汛明白人”驻点值守。区应急局创新开展抖音直播“防汛知识进万家”活动,同时镇街应急体验馆通过VR体验、应急演练等形式,提升群众自救互救能力。在蒋村街道试点“社区应急驿站”,配备AED、逃生绳等物资,打造“5分钟应急救援圈”。