拱墅区针对“三合一”小场所功能混合、隐患叠加、管理缺位等特点,紧扣用好平台、摸清底数、常态巡查、压实责任等重点,积极探索,强化分级分类监管,推动建立“五查”机制,不断提升“三合一”小场所安全治理水平。
一是实施“四色”分级分类监管。在风险源辨识的基础上,根据仓储经营物品的燃烧爆炸特性,对“三合一”小场所风险等级进行修订。从事易燃易爆物品仓储经营的场所,其风险等级为红色;从事可燃物仓储经营的场所(如电动车销售等),其风险等级提级修正为红色;从事普通物品仓储经营的场所(如烟酒销售等),其风险等级修正为橙色;从事不可燃物品仓储经营的场所(如卫浴销售等),其风险等级保持黄色。不同风险等级场所对应相应巡查检查频次,红、橙、黄、蓝场所分别对应半个月、一个月、两个月和三个月。
二是建立“五查”分级分类机制。场所自查。“三合一”小场所每月开展一次安全自查,着力排查整治疏散、燃气、用电等方面的风险隐患。网格巡查。出台奖补文件,激发基层巡查人员工作积极性,每季度对小场所进行全覆盖巡查,按照“网格吹哨、部门报到”要求,确保“三合一”小场所底数动态更新、隐患及时整改到位。属地检查。完善街道“1+3+N”属地监管责任,红色和橙色“三合一”小场所由街道工作人员负责加密频次的检查。部门抽查。各专委建立问题隐患整改和跟踪核查督办机制,每季度开展抽查检查。安委办、消安办督查。强化督查考核,通过对“三合一”小场所底数更新、风险辨识、巡查检查、部门抽查等常态性工作定期督查调度,推动“三合一”小场所安全治理的责任落实。
三是强化消防安全分级分类监管。依托消防技防体系,重点推进红色、橙色“三合一”小场所数智全覆盖,终端报警后,将自动触发短信、电话报警,实现“报警-响应-处置-清零”全流程闭环 ,提高火灾隐患发现的及时性。实行“三合一”小场所标识化管理,在“三合一”小场所公示牌明显部位设立“红橙黄”风险标识码,根据风险等级加密场所安全检查与自查,开展“三合一”小场所消防改造,通过安装防火门、建设隔离墙等措施,实现居住区与仓储经营区防火隔离,开展“拆牌破网清通道”保持逃生通道畅通。开展“人人会使用灭火器实操培训与应急疏散演练”,推动“三合一”小场所业主“个个懂安全,人人会应急”。