为切实提升千岛湖水域救援能力，淳安县以提高灾害事故应急处置能力为核心，聚焦水域安全事故频发的问题，持续推进具有淳安特色的水域应急救援基地建设，进一步提升县域水域救援体系建设效能。

一是规划先行，构建“2+4+7”布局体系。制定《淳安县千岛湖水上应急救援基地布点规划》，结合淳安水域救援现状和未来水面活动分布情况，构建以“救援基地为基础，救援点为补充”的水上应急救援空间布局体系，具体规划为“2+4+7”，即2处政府部门水上救援基地，4处公益组织水上救援基地，7处水上应急救援点。并计划近期组织专家、有关部门对该规划召开专题论证会。

二是规范细化，明确水域基地建设标准。按照千岛湖水域综合管理的相关要求，制定《千岛湖水域应急救援基地项目管理服务及技术规范》，明确了水域应急救援基地水面设施、配套设施，水上应急救援点建设标准，救援船舶艇位尺寸等具体标准规范，如明确了水上应急救援点建设水域约220㎡，其中浮桥部分约50㎡、系泊水域约170㎡等，确保申请进去单位按照相关要求建立救援基地（点）。

三是保障运行，细化准入退出双向机制。明确基地建设统一规划、合理布局、资源共享的原则，完善水域应急救援基地和救援点应建立完善的管理制度、工作机制、应急预案等，确保基地正常运行和管理，并对水域应急救援基地和救援点应安装全覆盖监控设施，并接入政府部门相关监管平台。 除此之外，完善退出机制，对因规划调整、功能丧失或存在重大安全隐患且无法整改的和连续2年未通过县级应急能力评估予以退出。