安全生产举报工作是提升社会公共安全治理水平,推动公共安全治理模式向事前预防转型的有力抓手。淳安县拓宽安全生产有奖举报途径,全域推动企业建立安全生产“吹哨人”机制,积极营造“人人都是安全员、个个都是吹哨人”的良好氛围,提升隐患治理效能,提高风险隐患排查整改质量。
一是防患于“早”,坚持“排查+教育”结合。发挥下沉服务和专家指导机制,指导企业加强事故隐患的判别和处理能力,梳理分析共性与个性问题隐患,制定下发简易版“重大风险隐患排查手册”,分类形成涉爆粉尘、有限空间、厂中厂园中园等常见问题隐患解读图鉴,开展企业法人、安全员、普通职工等培训教育,从而加强对人的不安全行为、设备设施的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理存在的缺陷和漏洞等违法违规行为进行有力的内部监督,有效帮助企业破解“查什么、怎么查、怎么改”的难题。
二是着眼于“细”,坚持“线上+线下”同步。加强AI技术在企业隐患自查自纠中的效用,探索搭建“防卫730数智化平台”,简化隐患上报流程,让安全隐患“随手拍”成为日常。除此之外,制定企业隐患内部举报工作流程,开展事故原因类比排查、事故案例分析、编制排查表格等,持续提升企业员工辨识隐患能力,并鼓励员工采用电话、微信、邮箱、书信、公告牌等多种方式,开展隐患举报,
三是立足于“实”,坚持“举报+落实”融合。一方面,推动设立隐患举报奖励专项资金,将其纳入企业安全生产资金保障范畴,公开内部隐患上报受理和查实整改情况,并将安全隐患自查等内容纳入企业全员安全生产教育培训内容,调动员工举报积极性。另一方面,推进安全生产有奖举报和内部报告奖励“双轨运行”,企业员工报告事故隐患未得到及时处理的,流转到相关行业主管单位,由主管单位建立了跨部门的联动机制,而且延伸到基层,形成了一张覆盖全市的隐患整改闭环网络。