今年以来，为深入贯彻落实关于严格规范涉企执法决策部署，余杭区秉承“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的理念，聚焦企业风险防范需求与执法扰企难点，积极探索“预约执法”服务机制，以安全生产“体检”为主线，以联合指导整改为手段，建立企业“点单”、政府“接单”服务模式，促进企业建立主动预防机制，实现执法效能与企业满意度“双提升”。

一是聚焦便捷高效，搭建智慧预约“一个平台”。以“整体智治、高效协同”为服务理念，依托面向基层和企业的“余小应”智能服务平台，开通企业端“预约服务”和“预约执法”服务模块，制作预约联系指南，清晰展示企业预约、上门指导、整改闭环、双向评价等流程，通过微信群、常态化监管等途径指导企业线上点单。年度重点检查计划内的企业可通过“预约执法”模块在线预约检查时间、勾选检查重点领域，并获取“一企一码”定制化电子体检档案，高效实现检查事项和文书材料的在线预审。执法人员通过“一企一码”动态分析企业风险等级，制定个性化检查方案，执法精准度提升40%以上。截至目前，已联合镇街下发“预约执法”操作指南3000余份，操作培训45场次，服务触达企业员工25130余人次，收集企业建议30余条。

二是聚焦精准规范，定制预约指导“一种套餐”。梳理整合千余条安全生产相关法律法规及标准规范，贯通浙江省企业风险普查数据，构建风险隐患标准库，通过大模型赋能，结合企业风险特征要素，以自主问答模式生成文本、视频等多类型体检套餐，让企业方便易懂。企业可在线选择“基础合规体检”“重点领域专项体检”“全流程深度体检”三类套餐，由执法人员和行政执法技术检查员组建“小应”专业技术服务团在企业预定的时间“送检上门”。执法人员对照电子档案一一核验检查事项，通过后台上传执法检查记录。对执法过程中发现的违法行为，现场完成立案调查、收集证据、制作询问笔录，依法依规形成执法闭环。今年以来，累计为12家企业提供预约执法服务，25家企业通过主动申报完成非重大隐患的整改，减少重复检查频次45%，企业迎检时间压缩60%以上。  

三是聚焦长效共治，做强跟踪回访“一套机制”。建立“检查-整改-反馈-提升”全周期管理模式，基于CV大模型图像识别与分析能力，实现AI图片及短视频隐患识别功能，提供专业解读及法律法规等政策依据索引，辅助危险物品管理、作业环境、违规操作等隐患整改，让“查改一体”更加精准、高效。企业可通过平台实时上传整改情况，执法人员线上审核并开展“回头看”抽查，并为企业提供标准化指导咨询、风险普查核验、应急预案指导、员工培训教育、隐患排查整改等“五大增值预约服务”，助力构建安全治理新生态。对整改难度大的隐患，组织专家团队“一对一”驻点帮扶，对整改积极、成效显著的企业，纳入“白名单”实施信用激励。今年以来，全区安全生产执法检查频次下降28%，但隐患整改率提升至93%，实现“减频次不减质量、降负担不降标准”。