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西湖区“执法+服务”护航企业助力营商环境优化
发布日期: 2025-03-12  16:54 浏览次数: 来源:杭州市应急管理局

近年来,西湖区深入贯彻落实省、市、区关于优化营商环境的决策部署,坚持执法与服务并重,以精准执法为抓手,为企业安全生产保驾护航,为区域经济高质量发展提供坚实的安全保障。

一是精准执法,提升监管效能。区应急管理局通过“大综合一体化”行政执法改革,推行“双随机”监管模式,优化执法流程,实现网上任务生成、现场掌上执法、案源即转即办,全面提升执法透明度和规范性。今年截至目前,共出动执法检查人员68人次,检查企业31家,排查发现隐患问题47条,已按要求整改45条,余下全部下发责令整改通知书,要求限期整改到位,有效推动了安全生产与企业发展。

二是服务为先,助力企业安全发展。在执法过程中,注重普法宣传与执法检查相结合,通过以案释法、答疑解惑等方式,着重向安全生产管理人员和一线员工开展应知应会基础知识提问,解答安全生产法律法规及标准规范的相关要求,督促企业落实主体责任,增强企业安全生产意识。同时,针对企业在整改中遇到的技术难题,聘请省市专家库成员提供“专家会诊”服务,帮助企业消除安全隐患。今年已服务重点企业复工复产26家,解决安全问题40余个,有效提升了企业安全生产管理水平。

三是数智赋能,筑牢安全底线。依托“工业企业安全在线”信息系统,西湖区应急管理局对全区264家企业实施差异化分级监管,通过信息系统平台,对行政处罚金额较高的企业和上一年发生事故的单位进行专项服务,同步开展不定期考核,实时更新风险等级,实现数字监管与严格执法双协同,有效守牢了安全生产底线。此外,通过“杭州西湖应急”微信公众号等平台,普及安全常识、发布预警信息,增强企业安全生产意识。

四是严格监督,优化营商环境。为确保执法公正透明,执法队严格落实执法活动全过程摄像记录和执法决定法制审核制度,推动执法能力与执法质量同步提升。2024年,全区针对违反安全生产法的案件立案110起,结案110起,无一行政复议和行政诉讼。同时,畅通“12350”安全生产举报渠道和区应急局举报电话,落实举报奖励制度,鼓励企业员工、群众参与监督,不断优化营商环境。

五是创新方式,破解执法落地瓶颈。为缓解基层应急监管力量不足与镇街社会面安全生产隐患点多面广之间的矛盾,执法队扎实推进镇街综合执法改革,持续推动应急执法权限和力量向基层延伸和下沉。通过组织镇街执法人员专项业务培训班、选派应急管理业务骨干下沉镇街开展指导帮扶等方式,全面提升基层应急人员的专业能力和综合素质。同时,与各镇街签订执法委托协议,明确执法主体责任,严格落实应急消防管理站建设要求,配备执法装备,确保基层应急执法工作正规有序开展,为企业安全生产提供更加优质、高效的服务。