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2024年,富阳区应急演练工作紧紧围绕大安全大应急工作格局,聚焦队伍建设、基层基础、实战实效,按照“救援力量体系化编组、应急队伍正规化建设、预案演练实战化运用”原则,以应急力量编组工作为契机,不断推动全区应急救援体系提质塑能。
一是乡镇、部门同步进行无脚本拉练。为进一步提升突发事件处置针对性、规范性,有效应对安全生产、自然灾害等各类突发事件,结合富阳区实际,年初拟定下发《关于开展2024年度富阳区突发事件应急处置拉练方案的通知》,进一步明确了应急拉练处置流程和分工,强化了区级专业救援队伍无脚本应急拉练要求,对部门专业应急救援队伍开展不定期主题拉练,科目围绕燃气泄露、电力抢修、特种设备抢修、内涝处置、水利工程抢险、危旧房倒坍处置等科目,检验处置力量是否及时到位、处置过程是否高效有序、处置方案是否科学有效,截至目前,富阳全区开展各类主题拉练12次,参与队伍25支,人数500余人,在较好完成杭州市拉练任务情况下,实现了重点科目、重点乡镇、重点队伍全覆盖。
二是应急预案修订、常态化演练同步进行。为有效防范化解重大安全风险,切实提高应急处置能力,年初制定下发《关于进一步做好2024年应急预案修订和应急演练工作的通知》,明确区级有关部门(单位)、乡镇街道应急预案原则上每3年评估一次,有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的,应急指挥机构及其职责发生重大调整的,应急物资、队伍、装备等重要的应急资源发生重大变化等情况,应当及时对应急预案进行修订。同时,各乡镇(街道)和区级有关部门(单位)要根据应急预案的规定,坚持问题导向,结合管辖区域、行业领域风险特点,围绕城市运维保障、安全生产、自然灾害等领域,灵活科学设计演练方案,针对性开展演练,切实做到“练为战、练为用”,既练指挥能力,又练实战效率。乡镇(街道)重点围绕防汛防台(应急排涝、应急发电、应急照明、人员转移、水上救援等)、森林火灾处置(引水上山、无人机侦查)、抗雪防冻、山地救援、企业火灾处置等主题,每月至少组织一次应急演练。截至目前全区开展各类演练310余次,参与人数达4300余人。
三是以国债工程为契机,基层防灾能力同步提升。国债工程主要包括应急救援装备建设项目和自然灾害预警指挥能力提升项目,项目总资金2568.5万元。其中基层防灾工程建设装备项目,以提升区级综合应急救援队、24支乡镇(街道)综合应急救援队救援装备保障能力为重点,主要配备森林火灾扑救装备、抗洪抢险装备、水域救援装备、地震地质灾害救援装备、综合保障装备等各类应急救援装备器材共633台(套),总计1746万元。项目呈现涉及单位多、装备类目杂、资金总量大的特点,后续将采取专人负责、专班跟进、分管领导抓总的工作思路做好装备使用培训工作和实战化演训工作,将新装备科学合理运用到每一次演练、每一次实战中,让装备发挥出最大效能。