萧山区义桥镇下辖27个村社，山水林田湖俱全，总人口11.66万人，其中流动人口5.67万人，有高层建筑154栋，重点场所193个，出租房2.16万间，市场主体10306个，应急消防管理环境形势复杂。对此，义桥镇结合辖区实际，围绕“一体两区三重点”，推动基层应消体系改革落地见效，构筑应急消防管理共同体。

一是提纲挈领，聚焦“三位一体”重塑“骨架”。创新“1217Z+”工作体系，实现全镇一体治理、一体救援。“应消一体”抓统筹。统一1个领导小组，书记、镇长双挂帅；下设安全生产、减灾防灾2个委员会，副书记与政法委员双领导分管日常工作；成立应急消防管理站，发挥“小安委办”“小防减救灾办”功能。“站队一体”促融合。按照“统一标识、相对集中、单独设立、功能集成”原则，新建2000余方办公场地，高标建设“五室一库两中心”，整合原安监办、消安办、专职队力量与第三方服务团队集中入驻，由应消站统筹协调管理，实现空间物理整合、业务化学融合。“防消一体”保安全。平时，根据“三管三必须”原则与安委会分工，整合监管力量，镇安委会、镇防减救灾委下设17个工作单元，分领域做好事故防范；战时（等级响应或较大事故），集中救援力量，启用战时联勤指挥中心，统一指挥调度，畅通信息传递。

二是因地制宜，设置“两个防区”充实“血肉”。根据地理、产业、人口等特点，将全镇划分为2个防区，义桥片以公众场所、五金企业为主，许贤片以山塘水库、纺织企业为主，实施标准化管理、专业化救援、规范化执法。管理标准化。制定应消站工作手册、防汛等系列应急预案，理清情况、固化机制，按行业标签，形成重点单位、一般场所、一般企业，分级分类网格化管理一张清单，实行“红黄绿”三色管理；聘用6名持工程师证第三方专家提供业务支持；引入第三方物业式管理水利工程、防汛物资。救援专业化。全镇覆盖“135快速救援圈”救早灭小；全区唯一自建自管2支专职队，在两个防区全时值守，配备消防车3辆、皮卡2辆，队员20名，持证率高于95%；建设3个区域型消防微站，27个村社微站，因地制宜配备微型消防车、三轮车等装备，组建镇村两级“1+27”支综合应急救援队伍，整合应急、消防、民兵、医疗、工程等队伍，合计590人，由应消站、专职队统筹管理培训；杭南救援队入驻义桥充实民间救援力量。执法规范化。应消站4名在编人员，7名临辅人员100%持证上岗；打造全省首个应急管理执法管理中心，建设系统规范流程；2名干部代表杭州参加全省应急系统执法比武获团体第四好成绩。

三是全域覆盖，围绕“三个重点”强健“体魄”。通过“人防+技防”等手段，紧盯任务闭环、隐患消除，进一步夯实工作基础。重智慧智能。使用“最多查一次”系统统一排查标准、人员、任务，嵌入“红领通”智治平台，贯通“141”治理体系；接入4600余路社会监控、143路汛情监控，24小时视频巡查；建设14个雨量水文、1万个烟感，强化预警预报；建设镇警村视联网指挥调度系统，配备单兵、通信、对讲设备72套，延伸信息触角。重共防共治。完善“综警网安+”联动工作机制，一支队伍管安全，吸纳人员超1000人。通过综合执法队联合执法，公安警察联合打处，村社网格排查一般隐患、宣传教育，安管队伍排查重点隐患、督促整改，社会组织、志愿者、企事业单位等“+”力量报告隐患、参与演练、普法宣教，建立“义桥守夜人”机制，倡导“我为大家巡一天，大家为我巡一月”，共同发挥治理合重实战实效。推行“七日”闭环工作法，制定“责任、任务、隐患、销号、处罚”5张清单，抓好“排查、交办、整改、验收、通报、考核、约谈问责”7个环节，全面排查风险，限时整改问题，确保隐患不过7天；针对重点任务、重大“患源”，通过“四源共治”周情“烧烤会”集中研判，邀请区级部门到会指导，以提示单、指令单形式推动工作闭环。