自安全生产治本攻坚三年行动开展以来,西湖区认真落实党中央、国务院和省、市、区各级决策部署,围绕杭州市《实施方案》和21个子方案各项目标任务,坚持高站位推动,聚焦治本攻坚举措任务,主动作为,狠抓落实,持续强化警示教育,巩固提升执法效能,扎实推进治本攻坚三年行动各专项整治,各项工作任务取得一定成效。
一是系统部署,强化组织领导。区委区政府高度重视安全生产工作,主要领导多次研究部署安全生产治本攻坚重点工作,现场督查安全工作落实情况,推动解决重点难点问题,督促各级各部门主动履责、协同监管,树牢安全生产红线意识,协同作战、共同发力,筑牢全区安全生产防线。行动开展以来,区委区政府领导研究部署安全生产工作13次,其中主要领导专题研究6次,区领导带队督查安全生产工作10次,其中主要领导带队督查5次。各镇街主要领导研究部署38次,带队督查检查39次,督办重点安全隐患122个。
二是制定方案,构建行动体系。区安委会印发《杭州市西湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,明确实施治本攻坚专项行动任务和分解具体举措,11个镇街和21个行业牵头部门结合属地管理责任和各管辖行业领域职责,分别制定了11个属地实施方案和21个行业领域子方案,构建形成了“1+11+21”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架。同时,区安委办牵头建立治本攻坚三年行动工作专班,充分发挥综合协调、督促指导、考核督查作用,每月在工作群通报三年行动推进落实情况。根据省市区各级工作部署,将应急管理部指定账号和密码分发给各任务牵头单位,按照要求及时填报工作开展情况,确保各项任务按时间节点完成。
三是聚焦重点,狠抓专项整治。深刻汲取近期各地重大安全事故教训,持续聚焦城镇燃气、建筑施工、消防、工贸企业、道路交通等重点行业领域,扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治、多业态多产权老旧经营场所等专项整治以及老旧高层建筑、电动自行车、九小场所和拆窗破网等消防安全专项整治,通过会议部署、隐患整治、督导检查、印发通报、工作提示、曝光整改等方式,多部门联动,全面推动治本攻坚任务落实落细。自三年行动开展以来,各牵头部门共检查各类生产经营单位6040家次,排查隐患6587处,发现重大事故隐患62个,完成整改60个。督促企业主要负责人带队检查5625家次,完成城市燃气管道老化更新改造110公里,排查电焊等特种作业岗位人员5023人,落实治本攻坚总资金投入7509.68万元。
四是强化监管,帮扶执法并举。铁腕整治,开展安全隐患全链条整治,以“事事知底托底”的严实劲,全方位、地毯式、无死角开展隐患排查。聚焦重点行业领域,从严落实监管责任,着力强化事故防范源头治理,从严从细抓好治本攻坚行动推进。落实企业安全生产主体责任,聘请专家对高危行业领域企业开展帮扶指导,进一步加强重大事故隐患判定标准学习,帮助企业查找短板弱项,助推企业单位学法知责、守法履责。行动开展以来,开展基层执法人员能力培训379人次,帮扶指导高危行业领域生产经营单位86家次,实施安全生产领域行政处罚303件,罚金28.9万元,一案双罚15家,行刑衔接案件3件,未发生一起行政执法工作违法违规事件。
五是广泛宣教,提升安全意识。结合“人人能自救、个个会逃生”主题,持续推进安全宣传教育向辖区群众和企业员工普及,提升安全生产普及率,强化社会面安全意识。行动期间,共组织生产经营单位主要负责人安全培训90场次覆盖5548人,开展从业人员安全技能培训237次覆盖16556人,开展应急逃生演练103次覆盖5491人,聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传82355人次,主流媒体曝光安全生产突出问题44个。