为切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设,压紧压实乡镇森林防灭火属地责任,建立完善末端发力、群防群治、终端见效长效机制。淳安县构建了“空、天、地”一体化和“人防、物防、技防”相结合的森林防灭火工作新体系,“三防一体”扎实推进森林防灭火工作规范化建设。
一是以“人防”为根本,高效落实森林防灭火责任。以《关于进一步加强淳安县森林防灭火工作的二十条意见》为指引,制定下发《关于开展淳安县乡镇森林防灭火工作规范化建设的通知》,在2023年完成的8个乡镇森林防灭火规范化建设基础上,举一反三、取长补短,有序推进剩余15个乡镇规范化建设任务。建立应急、林业、气象、公安、消防等部门联合的实用高效应急救援作战指挥体系,健全完善县领导包镇(乡)、乡镇领导包片、联村干部及村书记包村、村党员干部包户、护林员包山头的森林防火责任网格管理体系,将全县23个乡镇划分为7个森林防灭火“战区”,细化全县894名护林员责任片区,确保责任层层落实到人头、山头、地头。
二是以“物防”为基础,高标夯实森林防灭火基础。对照“五网一平台”目标,以国债项目自然灾害应急能力提升工程为契机,对森林防灭火基础设施、物资装备等进行提升完善,逐步推进1支县级、23支乡镇综合应急救援队伍配备森林火灾扑救、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援、综合保障等各类应急救援装备设备共1069台套,森林草原火险因子综合监测站1个,重点乡镇高空视频监控13个。除此之外,强化与林业部门联动,对24支乡级森林火情早期处理队伍进行了物资补充,补充35KG森林消防隔膜泵16台、1T移动水池26只、灭火水枪165只和对讲机69部。
三是以“技防”为手段,高质实现森林防灭火智控。突出科技赋能对森林防灭火工作的叠加效用,充分利用省“森林防灭火在线”、静止卫星林火监测系统和“林火智治”平台,加强卫星监测、视频监控、地面巡护、无人机巡防等监测技术融合应用,不断提升火情监测覆盖率、识别准确率、核查反馈率,实现森林火灾快速处置。完善基层应急消防管理模块设置,探索将“森林防灭火在线”重大应用向乡镇以下延伸,与基层治理四平台整体贯通,实现信息共享、互联互通。