一、安全生产和自然灾害情况分析

一是生产安全事故总数呈现下降趋势。二是较大的事故防控压力加大。三是全市自然灾害形势总体平稳。

二、安全生产和自然灾害工作开展情况

（一）做好重点领域安全管控工作。一是治本攻坚三年行动扎实开展。按照对表推进、对账销号工作模式，细化制定任务、举措、责任、时限“四张清单”，明确任务1414项，其中2024年内完成228项。行动开展以来，共排查检查企业（场所）16.5万家，发现重大隐患533个，已整改511个，宣传培训554万人次。二是统筹推进三项专项整治行动。多业态多产权老旧经营场所等重点领域专项整治：摸清多业态老旧商业经营场所、员工集体宿舍、老旧高层楼宇等“三类场所”底数3941个。研制出台多业态等重点领域安全监管标准规范25条和负面清单21条。全市共选取1007个场所作为试点开展先行治理，目前已完成核查验收工作。电动自行车消防安全突出风险专项整治：排查充停场所43320处，督促整改隐患19483处，公布典型案例278个。城镇燃气老旧管道专项治理：推动老旧燃气管道更新改造、燃气场站问题整改及“瓶改管”改造等工作，已累计完成老旧管道改造314公里，“瓶改管”改造354家。

（二）做好自然灾害防范应对工作。一是提级应对台风“格美”防御工作。按照“四个提级”要求，市防指办加强统筹协调和会商研判，密切关注第3号台风“格美”走势，每日一会商。7月23日，提前启动防台风联合值班值守，组织11个市级部门入驻指挥部；下发防御通知2份、工作提示单3份、管控指令单1份；制订台风“1+9”防御工作方案，督促各地落实风险管控；制订应急救援力量调用方案，按三个梯次落实应急救援力量；做好应急物资清点工作，淳安、建德、临安等地布设四大类39小类共计67万件防汛应急物资。二是落实高温天气森林火灾防范应对工作。针对我市持续出现高温天气，西部地区森林火险等级为“高”的现状，市森防指办下发做好持续高温晴日天气森林防灭火工作的通知和工作提示单，推动各地加大野外火源管控力度，把牢“山口、路口、村口”，严防火种上山入林，并落实各级森林防火队伍值班备勤工作。

三、下一步工作建议

（一）切实抓好工矿企业夏季安全生产工作。各地各部门要全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决执行省、市关于高温天气及下半年安全生产工作的要求，全面部署开展各项安全防范工作。要深入研判夏季工矿企业面临的各类安全风险，督促指导工矿企业落实安全生产主体责任，有效防范各类生产安全事故发生。要强化特殊作业安全管理，重点做好电气设备、危化品使用、有限空间、涉爆粉尘、高温熔融、非煤矿山、夜间作业、夜间作业、企业防火等领域安全管理工作。要持续深入开展工矿领域分级分类重大事故隐患动态清零行动，对重点企业、重点部位、重点环节、重大危险源进行细致排查，建立问题清单、责任清单、时效清单，逐一制定并落实整改措施，严格实行闭环管理，确保重大事故隐患动态清零工作落地落实。要加大监管执法检查力度，对存在固有重大事故隐患、整改不力、隐患反复发生的各类违法行为要依法从严查处，执行“一案双罚”，倒逼企业切实落实好安全生产主体责任。要充分利用各类媒介，加强夏季安全生产工作宣传教育，强化落实工业企业火灾事故防控“十条硬措施”，切实增强企业员工防暑防灾意识和自救互救能力。

（二）提升防灾减灾救灾能力水平。一是加快梅汛防御复盘整改。抓住下次台风形成前的“窗口期”，加快整改措施落实、责任人和时限，严格按照时间节点推进，完善防汛防台工作机制，落实物资采购补充，做好下一轮台风防御准备工作。二是严防局地强对流天气。继续加强监测预报，加密会商，密切关注旱情水情，严防局地强对流天气，坚决叫应叫醒关键人，严格落实短临应对“双十条”防御措施，加强镇村基层自主响应和自主应对。加强景区、民宿、漂流、网红打卡点等涉山涉水区域安全管理。三是提前做好抗旱工作。加强旱情监测和形势分析，优化水资源调度，提前准备运水车辆、抽水设备，针对可能出现的局部饮水困难，提前备好节水调水运水方案。四是做好森林防灭火工作。要加大野外火源管控力度，特别关注户外探险、野外露营用火、林区工程作业用火、景区游客吸烟等，把牢“山口、路口、村口”。全市各级森林防火专业队伍、县级综合救援队伍、乡镇街道综合救援队伍要做好备勤准备。

（三）加强基层应消体系建设。要进一步提升站队建设质量。做好市级验收反馈问题的整改，逐条落实销号。要充分发挥示范带动作用，在体系机制、隐患排查、执法办案、应急救援等方面形成可复制、可推广的特色经验做法。要加快基层应急消防应用迭代升级。要按照“三位一体”总纲开展基层应急消防工作，进一步明确细化应消站工作职责，充分发挥应消站“小安委办”“小防减救灾办”作用，统筹辖区有关力量做好联合检查，在防汛防台、森林防灭火和应急救援工作中积极发挥作用，依照职责做好工业企业和消防等领域安全监管工作。