近年来，上城区始终坚持问题导向，运用数字赋能城市应急安全管理，通过信息支撑、机制重塑、数字赋能，高质量推进基层应急管理和消防工作全面融入“141”基层治理体系，打造具有上城特色的安全治理城市样板。

一是加快升级，夯实信息传输“支撑轴”。依托全区城市安全应急大脑，深度贯通基层治理141平台，设置应急消防数字化应用场景，自动调取统一地址库信息，从10万余家企业底数中精准匹配、筛选入库55086条实体生产经营单位数据，确保信息传输快速、便捷。通过“数据首报员”制度，不断完善社会信用代码、经营状态等21项安全信息关键要素，绘制企业全景画像，确定重大风险企业180家，较大风险企业250家。强化信息动态管理，落实新增企业持续纳管、风险等级双向把关，并结合行业特性和作业类型设置12类风险标签清单，确保数据底座精准、有效。

二是机制重塑，强化高效协同“责任链”。根据《浙江省安全生产重大隐患全覆盖检查标准体系》，区安委办按照行业领域、风险等级，制定商贸、消防等10个领域40张清单，在统一话语体系、规范隐患描述的同时，加强排查的精准性和管控的专业性。全力推进街道、网格分级分类巡查任务模式，通过基层应急消防应用系统，实时监测巡查任务检查完成率、隐患整改率，积极串联各条责任线，推动属地监管责任细化和问题整改闭环，真正实现风险隐患排查关口前移、直达“末梢”。截至目前，发布多业态老旧高层楼宇上宅下店重点领域专项检查、养老福利机构专项检查、文虎牙旅游宗教场所重点单位巡查、电动自行车消防安全突出风险专项整治等专项检查任务17次，检查企业（场所）33896处，发现事故隐患900条，完成整改876条。

三是创新驱动，打造数字赋能“新场景”。聚焦“大应急、大安全、大减灾”，将141应急消防平台数据应用于电瓶车整治、燃气安全排查、防汛防台等各类场景，根据分层分类风险管控标签、监管要素清单，精准施策、科学治理，实现“监测、分析、预警、分拨、处置、反馈、评价”全流程闭环管控。立足“真嵌、真用、真实”三个关键，清波街道针对辖区餐饮店小、多、散等特点，充分依托“141”基层治理体系，细化隐患数据研析，优化隐患问题整治。以民生实事项目为抓手，设立安全生产专项资金，切实加大应急消防保障力度，统一实施燃气“瓶改管”工程和联网式燃气报警装置设备30件，对210户商铺配电箱进行智能化升级改造，推动城市治理由经验判断型向数据分析型转变，实现基层应急消防治理“新”体系提质增效。