根据《杭州市安全生产委员会关于开展多业态多产权老旧经营场所等重点领域专项整治的通知》精神，西湖区聚焦全区多业态老旧商业经营场所、员工集体宿舍、老旧高层楼宇等三类生产安全及火灾事故多发易发场所，围绕“深入开展专项整治、消除事故隐患”的目标要求，按照试点先行、以点带面、点面结合的工作思路，精心谋划、高效推进，积极探索、狠抓落实，全力推进落实多业态多产权老旧经营场所等重点领域专项整治行动。

一是高度重视，强化领导，部署推进专项整治。第一时间部署推动。西湖区委区政府高度重视，立即组织相关职能部门研究部署有关工作。制定下发《关于开展西湖区多业态多产权老旧经营场所等重点领域专项整治的通知》，明确各部门任务分工，细化具体工作举措。区安委办召开三类场所专项整治工作推进会，对整治内容、任务目标、时间节点、职责分工和工作要求进行进一步明确，并就排查标准进行进一步培训。区主要领导主持召开区安委会安全生产工作会议，专题部署多业态多产权老旧经营场所等重点领域专项整治推进事宜，持续推动专项整治行动走深走实走细；细化行动任务分工。根据市安委会工作部署，西湖区安委会成立三类场所专项整治领导小组，区领导担任组长，各相关部门确定分管领导、业务处（科）室及联系人，按照职责分工积极担当，各负其责，多管齐下，共同发力。全面动员部门、镇街、村社和网格各级力量，通过“多轮次排查、滚动式清零”，实现专项整治责任压到个人，任务一贯到底，有效推动各项整治措施落实。区安委办积极统筹协调，工作专班定期督导任务落实，有力保障了专项整治对口落实、对症下药、取得实效；专班化推进整治。抽调区应急、消防、住建、综合执法、西湖规资、市场监管等部门业务骨干，成立西湖区三类场所专项整治工作专班，开展集中办公，高效解决行动推进过程中的难点问题。进一步完善协调机制、构建常态化监管模式，形成齐抓共管整治合力。专班定期组织召开三类场所整治工作调度会，对各镇街及相关部门进行专题培训指导，详细解读整治标准规范和负面清单，规范整治工作流程及标准。定期开展专项督导，围绕市级任务、本级特色，对各部门、各镇街三类场所整治任务推进落实情况进行督查推动，确保专项整治任务落实全覆盖，场所底数全掌控，风险隐患全纳管，闭环管控全到位。

二是规范标准，深入排查，建立场所底数清单。统一规范标准。根据杭州市安委办印发的三类场所安全监管标准规范和负面清单，按照“安全第一、尊重历史”的原则和“简单易操作、实用见成效”的要求，西湖区安委办强化统筹协调，认真组织学习培训，压责任、明措施、定标准。此次行动，明确了三类场所的监管部门、属地、实际管理方等的主体责任，确定了三类场所具体整治对象，需要整治的重点问题，以及具体的达标过关标准。同时，将三类场所整治行动与安全生产大排查大整治行动、治本攻坚三年行动、高层建筑消防安全隐患专项整治等紧密结合，同步推进，共享成果，大大缩短重复排查周期，高效保障三类场所整治速度快、底数清、责任明；组织系统排查。按照工作要求，西湖区各级各部门积极行动，深入排查，多轮比对，初步建立全区三类场所底数清单。目前经过镇街与部门交叉比对、去废补新，西湖区现有39处多业态老旧经营场所、144处“上宅下店”、37处员工集体宿舍、53处老旧高层楼宇纳入整治清单。此次行动中，组织技术专家对工业企业员工集体宿舍开展全面排查，全区14处工业企业集体宿舍共排查隐患45条，并督促企业立即落实隐患整改，全区面上工业企业集体宿舍安全现状有大幅度提升。西湖消防救援大队针对高层住宅消防车道、登高操作场地、安全疏散通道、设施、建筑消防设施、竖向管井、消防管理等问题，从53处老旧高层楼宇中选取13处做为试点，对13处楼宇分类施策，量身打造安全隐患整治方案，指导督促隐患闭环。同时将东方通信大厦、通普大厦、白荡海人家等作为2024年度不放心单位交办至相关镇街。区住建局组织全区工地召开工作布置会，讲解整治要点和工作安排，针对建设施工单位员工宿舍区选址布局、结构安全、消防安全和环境卫生四方面内容，组织技术专家开展多轮次专项检查；落实闭环管控。西湖区三项整治相关职能部门按照标准规范，突出精准管控，坚持“靶向发力”，在当前摸清底数基础上，找准隐患部位、落实治理责任人，及时督办隐患问题，跟踪整改效果。在处罚上，强化市场主体责任人处罚、停产停业和行政拘留，形成强大威慑力。建立安全生产、消防、建设、综合执法等多部门联合行政执法机制，持续强化联合执法成效。专项整治开展以来，全区三类场所共排查整治各类隐患93处，对未整改到位的安全隐患落实“一处一策”，扣紧完整的闭环管控链条，牢牢兜住安全底线。西湖区安委办将继续强化结果运用，及时通报专项整治行动工作进展，全面压实镇街和部门监管责任，增强工作紧迫感，确保专项整治各项任务落实落细落到位，推动全区域实现“人人讲安全、个个会应急”“人人能自救、个个会逃生”。

三是试点先行，规范效果，确保整治成效明显。对接落实市级试点任务。西湖区作为杭州市三类场所整治中的员工集体宿舍专项整治试点单位，区安委办围绕工业企业和建设施工单位两类员工集体宿舍，积极对接谋划，研究部署落实，推动应急、消防、住建等部门协同发力，联动攻关，确定试点场所，加快整治进程，确保试点工作有成效、有特色，能够为全区三类场所整治提供可借鉴经验，为全市整治提供标准样板；积极推进区级试点工作。在市级试点任务的基础上，按照每个领域选取不少于20%的场所作为区级试点单位，坚持三类场所全覆盖、镇街区域全覆盖、可复制可推广的原则，全区确定53处三类场所作为试点单位，其中多业态老旧经营场所5处、“上宅下店”29处、员工集体宿舍8处、老旧高层楼宇11处，确保每个行业领域、每个镇街都能趟出可借鉴的经验，为西湖区三类场所专项整治全面推进提供依据范本，实现专项整治快速高效推进，成效亮点明显；做好试点成果转化。坚持边试点边完善，边借鉴边提升，以试点带动全面整治，试点与整体任务同步推进。梳理汇总阶段试点工作成效和经验做法，立足长远，统筹谋划与各部门协作的长效工作机制，确保专项整治形成的机制、方法、规范在全区域整治中有用管用，推动各级各单位落实动态管理、主动管理和长效管控。