2023年，全市应急管理系统深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照省委三个“一号工程”、市委“两场硬仗”部署，围绕“平安护航亚运”一条主线，紧扣两大攻坚、三个聚焦推进各项重点工作落实，有效防范化解重大安全风险，亚运会平安顺利圆满举办。

一、全力推进平安护航亚运

一是突出联勤联动，建强指挥部。牵头亚运公共安全工作部、保障协调组，实施“1+8+N”实体化专班运作，健全运行信息报送、工作例会、统筹协调、督导检查等机制。梳理明确亚运保障协调任务29项、公共安全任务184条，编制亚运公共安全“鱼骨图”14类58项。严格落实“日会商、日调度、日报告、日督办、日值守”，亚运会赛事期间下发风险研判信息36期、工作提示单4期、救援装备调拨单3期、督办单1期。二是突出分区分类，管住风险源。督促排查涉亚场馆风险点569个，完善应急预案209个；组织专家服务使用危化品的涉亚场馆，保障主火炬点火安全；落实临时设施综合监管；动态排查较大及以上风险企业（场所）3.48万处，采取专家复核、下沉包干、联合督导、蹲点服务企业等系列举措，整改隐患1.78万处，确保面上安全生产形势平稳。三是突出实战实效，筑牢保障网。强化关键事项保障，圆满完成亚运保电、通信保障、空气质量保障等任务。强化重点领域保障，围绕八大重点领域开展多轮城市侧应急保障排查整治。强化应急力量保障，多轮次开展城市侧六大重点突发事件拉练，前置备勤各类应急救援队伍278支5669人，有效提升城市侧应急处突时效。

二、聚力隐患排查整治攻坚

一是全市安全生产隐患大排查大整治取得实效。运用社会全动员、排查全覆盖、管控全闭环、执法全到位、督查全方位的“五全工作法”，特别是运行领导包干、分组包区、专业督查、纪委执纪、媒体曝光的全方位督查机制，倒逼责任落实，推进大排查大整治取得实效。二是开展“‘两个一律’除风险 决战决胜护亚运”攻坚。围绕全覆盖、动态覆盖、真查真改真实，聚焦12个重点领域和“一厂多租”、电气焊、消防、燃气、成品油等五大专项整治，对企业未自查出固有重大问题隐患的一律停产停业并“一案三罚”，对重大问题隐患未及时整改的一律停产停业整改并追责问责。三是着力提高隐患排查能力。组织集中执法、交叉执法和观摩执法，推动“非现场执法”等试点工作取得成效，提升面上执法能力。市级招聘10人组建应急管理行政执法检查组，提升专业检查效能。

三、发力极端天气灾害防御攻坚

一是统筹指挥再高效。建立市防指联合值班值守工作机制，市县两级防指落实实质化运作。共启动防汛防台应急响应7次、短临应急响应13次，下发防御通知23份、提示单31份、交办单4份，开展防汛责任人“六问”抽查2000人次。二是应对机制再完善。出台《杭州市防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作指引》《乡镇、村社短临极端天气灾害防范应对双十条工作举措（试行）》，优化气象短临预报预警业务细则和专业预警方案，确保既叫应又叫醒。三是风险管控再精准。紧盯“八张风险清单”，开展2轮面上防汛隐患大排查大整治和5轮专项督查。细化完善人员梯次转移方案，转移1.75万人次，实现应转尽转、早转、快转。四是防灾基础再夯实。与京东签订应急物资储备框架协议。积极应用自然灾害风险普查成果，临安区数字化家庭减灾能力提升试点工作获全国会议交流。有序推进乡镇街道森防规范化建设，建立市级森林防火专家库。

四、着力“三个聚焦”推动提质增效

一是聚焦关键少数抓企业主体责任落实。围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，全面推进“落实企业安全生产主体责任年”行动，开展工矿和危化品企业“四个一”指导服务；开展行业联盟互查互学互评；试点安全班组建设；推进重点危化企业“画像管理”；在钱塘区试点构建“民匠有约”劳务平台，助力电气焊安全监管服务“一件事”改革。二是聚焦作用发挥抓基层应急体系建设。按照“站队融合、防救结合、以防为主、救早灭小”目标，出台基层应急消防管理站建设规范、达标站创建标准；按照“建在乡镇、统在区县”要求，推动落实“四个一”工作机制，全市147个基层应急消防管理站完成达标。同时，积极推进基层“141”治理体系贯通，初步实现底数共享、一图可视、一键派发、分级闭环。三是聚焦能力作风抓应急管理队伍建设。出台激励干部队伍爱岗敬业担当作为的实施办法、从严管理干部的若干规定，组织开展“强素质、转作风、保亚运、争先锋”活动，推进大讨论、大练兵、大比武，应急大讲堂覆盖6万余人次，有力提升队伍能力作风。