为认真贯彻省、杭州市危化品领域风险隐患排查整治专项行动文件要求,聚焦危化品生产及使用许可企业、带储存经营企业、非许可化工医药企业各环节安全风险,开展全面系统排查整治,建德市根据岁末年初重点和工作实际,结合治本攻坚三年行动工作要求,细化工作责任,落实各项防控措施,有序开展危化品领域风险隐患排查整治专项行动各项工作。
一是加强全市工业气体企业充装运输环节安全监管。建德市第一时间按照杭州市《关于进一步加强全市工业气体企业充装运输环节安全监管的通知》文件要求,召开工业企业充装运输环节工作布置会,要求各相关企业按照文件要求开展自查自纠。同时,建德市应急管理局组织相关人员对工业气体企业进行全覆盖执法检查,从人员资质、出入库管理、安全附件、运输车辆、人员培训等多方面入手,督促工业气体企业严格落实危化品充装环节“五必查”,常态化开展隐患排查治理,将风险隐患消除在萌芽状态。同时,要求所有工业气体企业建立完善视频监控系统,并杭州市安全生产风险监测监控系统。截至目前,已完成所有11家工业气体企业全覆盖检查,共发现问题25项,均已督促整改。
二是开展危化企业风险评估报告审核与提升专项指导服务。委托专业机构对全市8家危险化学品企业开展了一轮风险评估报告审核与提升专项指导服务。此次服务范围主要包括企业风险评估(HAZOP-LOPA-SIL)报告审核和企业过程安全管理体系评估,如危险化学品使用与储存、风险识别与过程危害分析、操作规程与作业风险识别、变更管理、事故事件管理等多个过程安全管理模块。采用查文档、现场观察和访谈的形式进行,探究当前企业在风险评估过程中存在的问题,如风险标准过低、遗漏重大风险场景、未对已识别的重大风险进行有效管控、未将HAZOP报告有效落地等。同时也评估当前企业在过程安全管理中存在的主要问题,给出相应的建议,进一步降低装置的安全风险,提高过程安全管理水平。本次服务8家企业共发现问题130余项,建议措施80余项。
三是做好冬季低温雨雪天气风险防范工作。督促企业认真落实生产装置、特种设备、原材料的保温防冻措施,切实做好防火、防爆、防雪、防冻、防凝、防滑、防静电、防泄漏等冬季防范工作,进一步强化检维修及动火、受限空间作业等特殊作业管控,加强对生产现场的巡回检查,认真落实重点部位、关键岗位监控责任,提前做好生产设备、设施和管线的保温、防冻工作,加强对室外易冻堵设备、管线、伴热设施维护、巡检,防止因设备、设施和管线冻裂、泄漏引发生产安全事故。针对冬季安全生产工作实际,完善现有应急救援预案,制定冰雪清除工作预案,避免转动设备故障和框架厂房压塌等情况的发生。严格执行节假期日期间领导24小时带班值班和应急救援队伍24小时值守制度,确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。