临平区强化安全生产跨部门“协同作战”执法理念,推进部门间的联合执法,进一步提高安全监管效率,保障人民生命财产安全。
一是开展联合检查,筑牢安全生产“压舱石”。联合市场监督管理局、生态环境局等单位开展“双随机”检查,按照“重点+双随机”的原则,抽取一定比例重点单位作为检查对象,依托浙政钉掌上执法平台,按照执法平台的执法检查表严格进行逐一检查,确保监管检查过程公开透明,检查有理有据。针对重点场所重点时期开展专项联合检查行动,如节假日前的安全大检查、危险化学品企业的专项检查等,及时发现并消除安全隐患。联合检查后形成详细的问题清单,并要求相关企业和单位限期整改形成闭环,确保问题得到彻底解决。今年以来,开展联合检查271次,查改隐患252处。
二是开展联合研判,用好专业标准“工具箱”。日常执法检查中针对不同行业的专业领域,由行业主管部门提出对应要求及标准,按照“三管三必须”基本理念开展执法检查。事故调查中,联合各相关单位组建事故调查组,并邀请各领域的专家学者组成专家组参与调查,为安全生产提供技术支持和咨询建议。同时指导镇街定期召开安全生产分析会,结合最新政策和行业动态,研究制定针对性的防范措施,从基层防范风险。目前,组织研判分析会议21次,参与人数246人。
三是开展联合执法,打出惩戒处罚“组合拳”。各部门明确联合执法的程序和标准,确保执法过程合法合规,杜绝随意执法和选择性执法。各单位依照法律相关自由裁量幅度,对违反安全生产法律法规的企业和个人依法进行处罚,保证执法公正,过罚相当。推行多部门联合惩戒,对违反多条不同法律的企业,采取进行行政处罚、没收非法所得、扣留非法物品、限制市场准入、吊销许可证等措施,确保惩戒效果。今年以来,区应急管理局已联合商务局、交通局、综合行政执法局等单位针对非法经营的企业开展2次联合惩戒,形成了强大的震慑效应。