淳安县地处浙江省西部，是杭州市唯一一个集山区、库区、老区于一体的山区县。受地域广、人口分散、经济发展水平等各方面因素影响，全县的应急消防力量多年来一直处于相对薄弱状态。淳安县委县政府高度重视，紧抓机构建设、人员配置、作用发挥，基层应急消防管理体系建设取得了较好成效。

一是强化组织体系建设。坚持党建引领。全县23个乡镇全部建立由党政主要负责人担任双组长的应急消防管理领导小组，分管副书记担任常务副组长并分管应急消防工作，所有村社组建由村社党组织书记担任组长的应急消防管理工作组。坚持标准引领。依托千岛湖、青溪、临岐、威坪、姜家、汾口、大墅等7个中心镇分别建成1支片区专职消防队，每支片区专职消防队按照分片分区辐射周边几个乡镇，共配备专职消防队员74名、消防车辆9辆、器材装备1125件（套）。坚持分类建设。除有专职队乡镇，其余17个乡镇建成1个区域性微型消防站，配备不少于8名专兼职队员，千人以上行政村184个、社区24个，建成社区微型消防站208个，配置专（兼）职队员1347名，在日常工作中，承担隐患巡查、安全宣传以及协助做好避险转移、抗灾自救等职能。

二是聚焦应急素养提升。以训促干强本领。通过月度例会的形式对基层应急消防管理站工作人员进行分级分类培训，全面提升应急消防工作能力素养。同时，对1021名网格员开展“掌上基层”应急消防应用视频培训。截至目前，全县共组织开展各类培训332次，参与培训人数5300余人次。以考促学提素养。按照持证率100%的要求，鼓励在编人员积极报名执法证考试，组织应消站工作人员辅助证考试3轮，共81人参与辅助证考试，达标人数70人，考试通过率86%。以练为战升能力。将应消站、专职队、区域微消站、网格等基层应消力量全部纳入能力提升范围，组织开展各类提升班4期，配合开展综合演练200余次，不断提升基层应急处置能力。

三是发挥实战实效能力。群防群治有效彰显。将应急消防工作融入“141”基层治理体系，基层应急消防应用整体嵌入141基层智治平台，实现56575家单位在线管理。今年以来各相关职能部门开展检查29026家次，发现各类隐患3549个，网格排查隐患占比达95%，全面激活了网格员“前哨”“探头”作用。队伍战斗力有效激发。专职消防队和应急消防管理站在治本攻坚三年行动、电动自行车整治等专项行动和防汛防台等大战大考中充分发挥作用。截至目前，全县乡镇安全生产、消防执法办案分别为87个、377个，梅汛期转移安置人数9858人次，处置险情1239起，成功避让地质灾害3起，转移避险7户11人。出警覆盖面有效扩大。片区政府专职消防队、区域微型消防救援站、村志愿队以及4支民间救援力量均已纳入县119指挥中心进行统一调度，统筹完成县域火灾防控和灭火救援任务，兼顾森林灭火救援、抗旱排涝等应急处置任务。今年以来，119指挥中心接报各类警情共273起，其中片区专职消防队、区域性微型消防救援站和村志愿队参与的有52起，共疏散和营救群众9人，保护和抢救财产130余万元。