基层是应急管理的前沿阵地，为进一步完善基层安全治理体系，淳安县末端发力，以基层应急消防管理体系建设为切入点，探索站所队融合，高标准推动基层“一支力量管安全”全覆盖。

一是以“站”为基础，构建贯通联动格局。全面完成23个乡镇、2个重点平台基层应急消防管理站建设，融合“大综合一体化”改革，明确专人负责、专职推进，进一步延伸基层安全管理触角；建立“1+1+N”应急管理组织架构，明确岗位工作责任清单和履职清单、应急处突过程中岗位职责和工作流程，清晰工作任务，切实有效解决基层应急管理组织体系不完善、岗位职责不清晰、巡安宣安作用发挥不够、救早灭小应急处突不畅等问题。

二是以“所”为延伸，健全安全防控体系。推进微型消防站所建设，确保社区微型消防站覆盖到每个社区，18个社区建成微型消防站；同时，为解决基层安全防范、应急救援专业化程度低的现实困境，汇聚应急、消防、公安、属地多方合力，分阶段完成了全县8个片区应急消防管理站和消防专职队建设，建成“县域统保、大镇保片、小镇联保、村社自保”的安全防控体系。

三是以“队”为重点，壮大基层安防力量。为适应全灾种救援的目标，按照“一专多能、一队多能”的要求，靠前布点了社会救援队伍，融入民兵、网格员力量，扩充乡镇综合应急救援队和村社应急突击小分队力量；同时，优化调整划分网格1020个，将安全生产纳入网格管理，充分发挥社区网格员力量，建立问题隐患“发现－报告－回访”工作机制，对巡查发现的问题隐患及时应急消防管理站，通过跟踪落实整改、格员定期回访，实现问题隐患整改闭环管理，有效织细织密“乡镇-村社-网格”安全治理架构。