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上城区强化流动电气焊执法机制“三管齐下”破解电气焊监管难题
发布日期: 2023-08-22  17:50 浏览次数: 来源:杭州市应急管理局

大排查大整治行动开展以来,上城区围绕辖区电气焊安全风险实际出发,坚持问题导向和工作创新理念,不断优化工作机制,建立流动电气焊作业巡查和移交机制,借助社区网格、行业监管部门和社会群众力量,拓宽违法线索来源渠道,精准打击无证电焊违法行为,有力推动电气焊安全监管落地见效。

一是纵向贯通,抓实基层网格监管。坚持“上下联动、日常巡查、有效处置为一体”的工作机制,深入推进电焊执法与“141”基层治理体系双融合,在今年4月全市率先将电气焊持证上岗纳入网格事项清单,明确基层网格员检查频次、检查标准,建立评价指数考核办法,实现辖区沿街商铺、修理安装店、工业企业电气焊作业底数、风险动态掌握。同时,以政府购买服务形式委托第三方中介机构对辖区涉焊场所、企业开展面上巡查排查,加强对基层网格员隐患排查能力培训。完善《安全生产违法行为线索移送的规定(试行)》,借助15个属地街道(管委会)安全生产监管力量,通过案源线索移送的形式,对发现的电气焊违法行为进行查处,激活基层安全监管“神经末梢”。累计摸排流动电焊作业人员22人,涉焊企业194家、焊机707台,通过基层网格上报无证电焊违法线索2起,经查实后均移送公安行政拘留。

二是横向融合,打破部门执法壁垒。结合前期全区安全生产大排查大整治工作成效,压实各专委会、行业部门、街道工作职责,定期组织相关行业部门召开打击无证电焊执法专题联席会议,进一步加强部门之间沟通协调。消防、应急、公安、住建、市场监管等部门建立流动电焊作业巡查移交机制明确无证电焊证件核查方式、案件移送流程、处罚标准和职责分工。消防、应急、公安部门共同建立法制审核协调机制,进一步明确无证电焊办理证据材料标准样式和无证电焊拘留案件办理证据材料标准、移送文书格式、笔录样式。有效避免部门间证据问题推诿扯皮,极大提高案件办理效率。累计办理无证电焊案件17起,罚款人民币9.1万元,行政拘留13人。

三是面上群防,注重社会协同参与。通过“上城发布”“上城应急管理”微信公众号,系统推出“电气焊电工作业违法有奖举报”小程序,聘请全区201名社区安全吹哨员,充分发挥安全生产社会监督作用,已受理举报36起。利用“上城应急管理”微信公众号、微博、抖音等新媒体专题宣传,推出“安全好街坊”抖音号,加大电焊作业安全常识、违法典型案例警示宣传,增强从业人员安全常识知晓率,营造全社会人人关注安全、关爱生命的良好氛围。