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5月29日至6月2日,应急管理部有限空间作业专家指导服务工作组深入杭州市萧山区,按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的模式对萧山区有限空间重点企业开展现场指导服务。
动员培训
5月29日上午,应急管理部工贸重点企业有限空间作业专家指导服务动员培训暨萧山区有限空间安全专项整治工作推进会议在萧山区召开,应急管理部第三专家指导服务组组长、中国安全生产科学院博士、国家级安全专家方来华出席会议,代表应急管理部进行动员讲话,并对有限空间作业专家指导服务事项进行讲解答疑。省应急管理厅安全生产基础科副处长莫妙法主持会议并讲话。
方来华组长详细阐述了此次应急管理部开展专家指导服务的意义、作用和开展方式,并围绕有限空间作业安全基础知识、专家服务重点事项进行了培训指导,重点从“五个强化”“五个到位”对企业制度建设、作业审批、隐患排查、应急处置等内容进行了详细讲解。
针对此次工贸重点企业有限空间安全指导服务,莫妙法指出,要与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,提高站位、积极改进,以实际行动不断提升工贸行业有限空间作业生产安全事故防范水平。针对下阶段有限空间整治重点和工作部署,他强调:一是认清形势,要深刻吸取有限空间事故教训,切勿盲目乐观。二是查找不足,对有限空间事故防控不到位的问题要有清醒认知,采取行之有效的应对措施。三是狠抓落实,要以省部署的有限空间作业整治八项要求为载体,对标对表,严格落实。
现场会诊
5月29日下午,应急管理部专家指导服务组来到新塘街道,对浙江三星羽绒股份有限公司进行检查指导,萧山区应急管理局党委委员、副局长冯伟杰、新塘街道相关负责人陪同。
浙江三星羽绒股份有限公司是一家羽毛、羽绒制品企业,企业有限空间主要存在于污水处理环节。通过座谈交流,指导组仔细了解了企业有限空间安全管理现状,查看了有限空间安全管理台账、安全管理制度、培训档案、应急预案及演练记录等相关资料,并通过抽查提问的方式对企业主要负责人和安全管理人员履职情况进行了考察。
随后,指导组一行深入企业涉有限空间作业场所进行检查指导,重点对有限空间现场安全警示标识、防护救援设备配备及相关人员正确使用情况等方面进行了检查。针对指导服务中发现的“警示标志设置不合理”“应急救援器材配备不到位”“氨气,硫化氢气体报警器未校准”等隐患问题,逐一向企业进行了反馈并提出整改建议,帮助企业进一步提升风险辨识管控水平,强化事故防范能力。
指导组要求,企业要牢牢树立安全生产主体责任意识,切实提升安全管理人员的专业素质,完善人才储备,进一步提高有限空间各项管理制度的精准化和科学化,加强应急处突能力,守住安全生产的底线红线。
讲评反馈
6月2日,工贸重点企业有限空间作业专家指导服务讲评反馈会议在萧山区召开。省应急管理厅安全生产基础科副处长莫妙法主持会议。杭州市应急管理局党委委员、总工程师袁飞出席会议并讲话。应急管理部专家、省应急管理厅、市应急管理局领导,萧山区应急管理局、杭州市其他区(县、市)应急管理局相关人员,萧山区工贸重点企业主要负责人参加会议。
会上,专家组组长方来华对萧山区有限空间作业相关工作给予了充分肯定,同时,他就指导服务工作开展以来发现的典型问题进行了分析和讲评,并提出了意见。他建议要持续完善有限空间服务指导工作方案,加强组织领导和技术支撑,积极探索一些有用好用的风险管控措施,总结提炼典型经验,不断提升有限空间作业和安全管理水平。
杭州市应急管理局党委委员、总工程师袁飞对指导组的各位领导、专家不辞艰辛进行服务表示感谢,并对下一阶段杭州市专家指导服务工作作出部署。他要求:对专家服务组反馈的问题意见要做到绝不回避、全面认领,立即制定整改方案、落实整改责任,做到举一反三,全面排查,确保反馈的问题全面整改销号。同时,各级各部门要强化监管抓落实,坚持服务与执法并重,各经营单位要压紧压实企业主体责任,实现同向发力,同频共振,共同维护安全生产的良好局面。
莫妙法对全省工贸重点企业有限空间专家指导服务提出要求:一是强化统筹,对有限空间作业事故问题要引起足够重视。二是强化排查,做到有限空间底数清、摸排全覆盖。三是强化培训,加强有限空间从业人员专业素质,提升应急能力。四是强化第三方安全管理,要对第三方机构纳入统一管理,统一协调。五是强化执法,加大立案查处处罚力度,加强典型案例曝光。