为确保全区旅游领域安全有序发展,有效防范和避免文化旅游行业安全事故发生。西湖区强部署、抓重点、督整改,扎实有序开展旅游领域安全生产大排查大整治工作,截至目前,共联合检查8次,出动962人次,检查481家次,驱赶“野导”8名,“黑车”4辆,宣教出租车(网约车)驾驶员23人,开展应急演练4次、参与人数180人,通过横幅、大屏、微信、短信发布安全警示提醒568条次。对辖区249家重点文旅场所形成底数清单、隐患清单、责任清单,对照《文化和旅游行业安全检测清单》,发现安全隐患43处,已整改43处,整改率100%,取得了阶段性成果。
一是强部署,统一思想。召开全区文体旅游领域安全生产工作会议,传达杭州市旅游市场专项整治行动精神,部署《西湖区文体旅游专委会全面开展安全生产大排查大整治行动方案》,树立“隐患就是事故”理念,紧盯重点领域薄弱环节,迅速全面开展安全生产大排查,指导督促文化和旅游经营单位健全安全生产规章制度和操作规范、完善应急预案,建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实安全措施,严防各类安全事故发生。各相关部门要主动加强与交通、市场监管、卫生健康、气象、自然资源等部门对接,及时发布道路天气、地质灾害等信息。
二是抓重点,加大排查。(一)A级景区重点查。全面检查A级景区是否落实安全责任制、制定安全生产应急预案、定期组织安全生产培训、开展安全生产应急演练等。1、指导宋城景区完善《杭州宋城旅游黄金周安全预案》、《杭州宋城公众聚集场所应急全体游客及员工出园预案》,并组织测试演练。2、指导灵山景区、西溪湿地对景区内皮划艇、卡丁车、玻璃漂流等旅游休闲运动新业态开展全面隐患排查,要求景区委托专业机构对景区内专用设施设备定期开展安全检测。(二)旅游领域联合查。1、紧盯旅游包车安全。4月底以来,区文广旅体局联合市旅联办、区运管等部门在龙坞茶镇、宋城等亚运场馆周边开展旅游包车专项检查行动。对旅游包车车辆和驾驶员资质是否符合要求、车辆状况是否良好、有无签订包车合同、导游资质等进行全面排查。2、紧盯旅游市场安全。无证经营旅游业务、“不合理低价游”、不按规定签订旅游合同等违法行为,发现一例、查处一例,绝不姑息。3、紧盯旅行社安全。重点检查旅行社制度落实、应急预案制定、应急处置能力、线路安全评估等情况。(三)人员密集场所常态查。以41家网吧、45家娱乐场所、27家剧本娱乐场所、10家星级宾馆为重点,重点督促整改逃生通道堆放杂物、消防设施设备损坏失效、娱乐场所包厢四件套缺失、禁烟场所没有落实禁烟管理等问题。
三是督整改,一家不漏。重点围绕旅游景区内日常安全管理和防汛备汛情况开展专项督查。督查组通过查阅资料、现场询问、检查等方式,详细了解景区安全生产责任制落实、设施设备安全运行、应急预案、人员培训、值班值守等情况。对检查中发现的隐患问题,要求各责任单位把工作任务细化,把安全责任落实到人、到岗,闭环推进隐患整治,提升工作质效。同时,督促尚未登记、备案的剧本娱乐经营场所于6月20日前完成所有手续,对存在消防设计、材料装修、剧本内容自审等问题的剧本娱乐经营场所,联合相关部门规范一批、整改一批。