为深刻吸取金华市武义县浙江伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故、北京市丰台区长峰医院“4·18”火灾事故教训，深入贯彻落实全省安全生产和防汛工作会议及杭州市续会精神，2023年4月，杭州市安全生产委员会制定下发了《关于印发杭州市工业企业领域“一厂多租（厂中厂）”安全专项整治方案、杭州市动火作业安全专项整治方案的通知》文件，坚决打击违法违规电焊气割作业，有效遏制电焊气割作业引发的生产安全事故。

一是强化领导，压实责任。各区、县（市）安委办牵头下发开展电焊气割作业专项整治行动的文件，加强组织领导，全面动员部署，健全完善工作机制，层层压紧压实责任。统筹推动应急管理、住建、市场监管、交通运输、城管、商务、消防救援、公安等各有关部门密切配合、履职尽责，全力消除违法违规电焊气割作业存在的安全隐患，确保专项整治取得扎实成效，有效遏制安全事故发生。

二是全面动员，精准落实。抓好考试点和培训机构管理。应急管理、城乡建设、市场监管等部门对全市从事焊接与热切割作业的特种作业人员培训考试机构和特种设备作业人员（承压焊和结构焊）考试机构进行了专项检查。重点检查培训考试机构管理情况，对存在师资力量不足、未按照大纲培训、档案不规范等行为，依法严肃处理。对严重压缩培训学时的、培训档案造假的、参与学员考试作弊的、培训机构与考试点相互勾结的，依法依规严厉处罚，涉嫌违法犯罪的，将问题线索移交属地公安部门查处。应急管理部门专门出台《关于开展电气焊作业培训机构和考试点专项整治行动的通知》，制定专项整治安全自查检查表。抓好生产经营单位和用工单位管理。各相关单位和区、县（市）安委会依托基层网格，对辖区工矿企业、建筑工地、商场（市场）、仓储物流、物业、宾馆饭店、休闲游乐场所及有关人员密集场所等各行业领域进行了全方位排查。二是规范操作。各类动火作业企业主要负责人要严格履行安全管理法定责任，规范动火作业证编制，规范企业用工管理，做好危险辨识、风险研判和动火分析，严格履行审批手续，严禁聘用无证操作人员，认真落实现场安全措施；焊接操作人员和现场管理维护人员要严格落实电焊气割“十不准”规定，切实从源头上预防和减少安全风险。

三是持之以恒，强化执法。严格执法监督。采取“四不两直”方式，严查全市所有涉及电焊等动火作业用工单位主体是否建立并落实电焊等动火作业安全管理制度、是否执行动火作业审批、电焊等特殊工种是否落实持证上岗制度、是否存在违法使用无证电焊工现象、动火作业现场执行操作是否规范等，做到严格执法、严肃追责。突出“逢查必考”机制。各地各部门积极组织开展电焊气割作业专项执法行动，依法从严从快打击电焊气割作业违法违规行为。对持证电焊气割作业人员开展“逢查必考”，强化电焊气割作业全链条安全监管，并做好行刑衔接和典型案例的公开曝光。

四是规范培训，提升服务。规范人员培训，做优“应培尽培”。指导全市各培训机构举办各类电气焊作业安全技能提升培训班和安全管理人员培训班，严格落实电气焊特种作业操作证培训考核，确保作业人员持证上岗，确保安管员懂得监护作业相关要求，确保相关人员熟悉安全生产法律法规，掌握安全生产基本知识，提高预防处置初起火灾能力和自防自救能力。自专项行动开展以来，全市积极做好服务，做好宽培训、严考试，力争“及培及考”，强化电气焊作业人员持证上岗，培训和考试人数大幅增加。强化专题学习，做好“应学尽学”。积极组织全市电气焊作业人员、安管员、监护人员，参加浙江省安全生产网络学院“电气焊作业专栏”的学习。抓好社会宣传，做到“人人安全”。加强报社、电台、公共空间专项行动宣传，营造全社会安全氛围。