淳安县以党建为引领，紧紧抓住“大综合一体化”行政执法改革为契机，以业务工作为抓手，将“红色根脉”深植一线，创新探索“一支队伍管千岛湖”行政执法模式，推动“水源地监管一件事改革”，实现对全湖域、全岸线的监管执法，加强构建大安全格局。

一是坚持党建聚合力，聚焦管理重塑权责更明晰，构建水域治理“新格局”。将党建工作贯穿于“数字第一湖”各方面、全过程，充分发挥党委统筹领导作用，梳理并编制涉湖执法事项清单，形成“高空看、智能判、地上查、网上管”的数字化监管模式，整合相关部门执法力量，组建由“巡查+执法”相结合的联勤队伍，建成水上综合执法指挥中心，统筹水域执法监管协作，细化水上执法裁量范围、种类和幅度，实现“一次指挥，多项化解”“入一次湖、查多件事”“一张清单、规范管理”，推动湖域执法监管一体化，形成了执法过程及时监管可追溯，真正做到“一支队伍管千岛湖”行政执法改革实用实效。自改革以来，累计出动执法人员1254人次，办理水上执法案件1477件，已发现解决水上各类问题1247个。

二是坚持党建带队建，紧扣责任清单融合更主动，夯实水域执法“软地基”。围绕更好发挥党建工作对业务工作的引领作用，锚定涉水涉渔、水上救援、水域环保等重点领域，明确工作目标、具体举措、预期成果和保障措施等，形成党建业务深度融合的顶层设计，聚焦“水源地监管一件事改革”目标任务，把支部建在项目上、把党旗插在岗位上，实施“党建+N”工作模式。将党组织优势转化为解决实际难题、推进“水源地监管一件事改革”编制清单的强大力量，细化项目责任，倒排项目工期，制订“时间表”“作战图”，实现项目建设与党组织建设目标同向、工作同步，推进党建与水域安全监管工作相融互促、深度融合，有效破解监管过程中“同一主体、多次监管”所造成的执法挠企现象。截至目前，已开展水上执法57次，其中涉企检查42次，检查次数同比下降35%。

三是坚持党建促发展，立足整体智治转化更高效，描绘绿水青山“新面貌”。以党的建设为引领，坚持发展新时代“枫桥经验”，结合安全隐患大排查大整治工作，组成多个党员志愿者服务队赴沿湖乡镇(村)、重点酒店企业等一线开展风险排查、督察指导工作。聚焦重点业务工作中当前问题、阶段性问题和长期问题的查摆梳理，形成分级动态问题清单，构建“五位一体”融合湖域执法数据仓，高效归集涉湖基础业务数据事项清单，按照“全要素”网格划分湖区为5大片区，18个网格，依托监督溯源引擎，推动生命周期管理与监督，实现湖域执法自动预警、提前干预、精准防控、精细管理，形成1分钟响应、3分钟出门、30分钟到场的快速处置圈，有效推动“水源地监管一件事改革”各项工作落实落地。