依托“141”基层社会治理体系，富阳不断推动区级层面与社会治理中心信息资源共享，完善区、乡、村三级应急联动体系，构建工作闭环管理机制，使应急指挥体系运行更加顺畅有效，不断提升我区基层应急体系和应急能力建设。

一是出台规范，建立三级治理中心。富阳区制订出台关于印发杭州市富阳区社会治理中心建设方案和《富阳区综合信息指挥中心（室）工作规程（试行）》等文件，聚焦区基层治理突发事件应急处置的重大需求，加快“141”体系迭代升级和基层应急体系相融合，推动基层治理从“事”到“制”“治”“智”的转变，从运行监测、分析研判、应急指挥等作出了具体规定。目前已建立区、镇、社三级社会治理中心，建成功能集成、综合研判、统一指挥、扁平高效的综合指挥体系，协助开展应急突发类事件的联动指挥和协调处置。

二是平台互通，构建指挥调度网络。依托“141” 基层智治综合应用，推进“141”体系与“应急管理一张图”指挥平台互通，全区各类救援队伍（部门专业应急救援队、乡镇综合应急救援队、社会力量救援队、村社突击队等）的基本信息、应急预案（突发事件总体预案、部门专项预案、乡镇预案、村社应急处置方案）、值班值守安排等信息资源与社会治理中心共享。乡镇层面为乡镇（街道）综合信息指挥室人员开通账号，赋权乡镇指挥中心实现镇域应急指挥调度，将276个村（社区）网格信息通过指挥平台进行集成，构建纵向到底的应急网络。

三是扁平指挥，强化指令高效运转。按照启动指令、事件接收、信息交互、研判分析、指挥调度及复盘总结六大模块构建指挥体系，发生自然灾害、事故灾难等事件后，借助平台实现县、乡、村三级应急联动。通过“1+3+N”网格力量，将预警信息传达到户到人，先头部队10分钟内开展先期处置，指挥部根据研判分析结果开展力量物资调度，事中动态实时上报，事后及时复盘整改，形成工作闭环管理机制，使应急指挥体系运行更加顺畅有效。平台同时设置单兵模块，集合应急、规资等部门、乡镇村社等各类单兵，可实现事发现场可视化指挥调度。