目标名称

考核指标

完成情况

安全生产风险防控

加强安全生产隐患排查，出台“重大隐患举一反三整改机制”文件，隐患交办整改率达90%以上；推进安全生产综合治理，组织开展全市安全生产大检查大整治行动。

2022年，市应急管理局牢牢抓住安全生产工作，全力推进隐患排查和整治，强化安全风险防控，切实保障安全生产形势稳定。一是健全机制抓隐患排查整改。市安委办在60日隐患暗访督办闭环法基础上，建立“七张问题清单”安全生产重大隐患举一反三整改常态化运作机制，统筹各专委会聚焦重点行业领域开展隐患曝光整改工作，全面做好隐患曝光拍摄、隐患曝光整改工作会议、隐患闭环整改等各个环节，并落实举一反三加强专项整治，达到曝光一个、发现一批、整治一片、警示全域目的，有力防范化解重大安全风险。截至年末，所有曝光隐患问题均已落实整改闭环，隐患交办整改率100%。二是集中攻坚抓排查治理。发挥安委办统筹协调作用，组织开展全市安全生产大检查大整治，突出重点行业领域，有序推进风险隐患的排查治理；围绕除险保安工作，全面开展安全生产除险保安“百日攻坚”整治暨集中服务指导，完成对13个区、县（市）和西湖风景名胜区服务指导全覆盖；组织开展“平安护航党的二十大”专项行动，加强驻点督查指导和执法服务指导，强化风险管控，为党的二十大胜利召开营造良好的安全氛围。三是聚焦重点抓专项整治。紧盯工贸行业，组织对有限空间、涉爆粉尘、高温熔融等重点企业开展25项执法清零整治，压实企业主体责任，有效遏制工贸行业事故多发势头；紧盯危险化学品领域，全面推进危险化学品安全风险集中治理专项行动，完成危险化学品高危细分领域专项整治、危化品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治、大型油气储存基地安全风险专项整治和危险化学品重大危险源专项整治，切实深化危化品全链条治理，提升危化品风险防控能力。

安全生产风险防控

压实各地各部门安全生产责任，完成区县（市）、市级部门、市属企业责任书签订50份，完成安全生产“三年行动”市级年度任务462项。

2022年，市应急管理局围绕安全生产全覆盖责任体系建设，压紧压实安全生产责任，全面打好安全生产综合治理三年行动收官战。一是全面压紧各地各部门责任。根据2022年度省安全生产和消防工作目标管理责任制考核要求，制定并印发市责任制考核办法和细则。完成区县（市）、市级部门、市属企业责任书签订。二是全面压实企业主体责任。推动出台《杭州市生产经营单位安全生产主体责任规定》，以落实企业主体责任为目标，聚焦安全生产发展主要问题和薄弱环节，完善制度设计，强化源头管理，进一步提升企业安全生产管理水平。三是全面完成三年行动任务。按照安全生产综合治理三年行动方案时间节点要求，扎实推动本年度各项工作任务。全年市级462项任务全部完成。

基层基础建设

推动基层应急消防管理站建设，完成38个达标站所创建。组建完成191个乡镇（街道）综合性应急救援队伍，培育20支乡镇综合应急和消防示范队伍。完成13个区县市和西湖风景名胜区基层防汛防台体系标准化建设，形成组织健全完善、责任全面落实、风险精密智控、救援高效有序、灾后恢复迅速、运行保障有力的基层防汛应急体系，进一步巩固提升极端情况下“乡自为战、村自为战”能力。

2022年，市应急管理局聚焦基层应急管理水平提升，着力推进应急消防管理站、综合应急救援队伍和防汛防台体系标准化建设，进一步夯实基层基础，打通应急神经末梢。一是加强基层应急消防管理站建设。创新推动基层开展应急消防管理站规范化建设。在全市召开基层应急消防管理站规范化建设现场会，全面部署推进；每季度赴区县（市）开展指导和督查检查，并对达标站所分批次进行实地验收。至年末已完成54个达标站所创建。二是加强乡镇综合救援队伍建设。联合市消防救援支队下发《关于印发杭州市乡镇（街道）综合应急和消防救援队标准化建设规范和训练大纲（试行）的通知》，制定队伍建设规范和训练规范化大纲，明确队伍规范化建设要求。全面指导推进191个乡镇完成综合应急消防救援队伍建设，不定期赴区县（市）开展指导检查，并指导区县（市）做好队伍验收工作。同时，组织举办首届全市乡镇综合应急和消防救援队伍技能竞赛，提升队伍的应急救援能力。191支乡镇（街道）综合性应急救援队伍和20支示范队伍已建设完成。三是加强基层防汛防台体系标准化建设。全力推进区、县（市）开展基层防汛防台体系标准化建设。召开工作推进会议和两次业务培训，强化部署和培训指导；结合全市防汛防台检查和隐患大排查，组织开展基层防汛防台体系标准化建设检查工作，督促推动各地落实问题整改；组织相关部门分批次开展验收。13个区县（市）和西湖风景名胜区已全部完成基层防汛防台体系标准化建设。

基层基础建设

配合省应急物资仓储管理系统运用，梳理摸底各区县、镇街应急物资实际储备情况，做好数据管理和填报工作。出台应急物资储备调拨使用工作规程，明确生活减灾、防汛防台、安全生产和森林防火4大类应急物资储备参考标准，推进各地配齐配足应急物资，确保各类应急物资“储得全、采得到、调得出、用得上、补得齐”，切实增强基层应急保障能力。

2022年，市应急管理局紧紧围绕全力确保应急物资“储得全、采得到、调得出、用得上、补得齐”工作目标，全面推进应急物资储备调拨使用工作，不断增强基层应急物资保障能力，提高应对处置突发事件水平。一是加强应急物资储备排摸。开展全市物资储备实际情况与省应急物资仓储管理系统物资信息的比对排查工作，全面梳理各区县（市）、乡镇街道、村（社区）各级抢险救灾应急物资储备场所和储备品种数量情况，及时对该核未核、该补未补、该销未销等问题进行督促整改闭环，确保应急物资储备底数清。二是强化物资储备信息管理。印发《杭州市减灾委员会办公室关于加强应急物资储备信息管理工作的通知》，加强对物资信息录入情况的逐级审核和常普常新，有力推动各地各部门抢险救灾应急物资数据录入更新规范及时，切实做到物资信息完善、涵盖全面、结构合理，实现物资动态更新、有效共享。同时，督促各地强化省应急物资仓储管理系统运用力度，及时按标配备和补充应急物资。三是健全物资储备调拨使用机制。市减灾委办、市防指办、市森防指办、市安委办联合印发《杭州市应急物资储备调拨使用工作规程》，进一步明确生活减灾、防汛防台、安全生产和森林防火四大类应急物资参考标准，规范市级应急物资调拨使用流程。切实通过机制的建立健全，推进基层应急物资储备保障能力和突发事件应对能力的提升，确保应急救援和灾害救助所需物资得到科学合理配备，及时、高效地调运配送。