杭州市西湖区在建工地多,排水管网压力较大,特别是强降雨期间,部分地区还会受到山水汇聚、潮水顶托等因素影响,造成城市内涝问题。对此,西湖区建强责任体系,细化职责清单,完善“一点一方案”,在防范城市内涝细节上下功夫,做到少积水、排得畅、防倒灌。
一是在责任体系上下功夫,细化职责清单。西湖区在全面落实防汛防台行政首长负责制和岗位责任制的基础上,进一步厘清了各级防汛责任人在不同应急响应等级下的职责清单,压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任,做到责任界限清、目标导向明、实战效果好。西湖区开发并不断完善“台汛卫士”平台,通过平台打通部门信息数据壁垒、指挥调度全程把控,实现隐患底数全摸清、监测数据全归集、险情处置全链闭环、“五停”“五断”快速响应,支持一键启动应急响应以及将工作任务一键精准“派单”至对应责任人。
二是在易涝点位上下功夫,完善“一点一方案”。西湖区辖区范围内共排摸27个易积水点位,涉及地铁施工、大型工程项目及污水满溢等多种因素,全部落实“一点一方案”。一是智慧监测,及时告警。在上述易涝积水点安装7大类370个物联感知设备,并在辖区13处隧道涵洞开展智慧液位监测项目,为防汛指挥提供实时、可靠的参考。二是工程措施,长治久安。西湖区联合地铁集团等单位,对积水点附近的管线、雨水口、河道出水口进行改造,清理加宽排水沟,规范完善泵站设备设置,强化周边地块雨水收集,加快雨水管道缺陷修复并完成雨污管网CCTV检测,以工程措施完成大部分积水点的“彻底整治”。三是应急措施,兜底保障。针对暂时无法进行工程改造的小部分积水点,西湖区相关单位在强降雨期间安排专人备勤,加强巡查,前置水泵、抢险泵车等装备,快速有效处置积水,加强周边道路交通疏导,严防次生灾害事故。
三是在排水设施上下功夫,完成窨井盖定人定责。窨井盖虽小,却是关乎排水是否畅通的“要害”。大部分的城市积水都是由于窨井盖堵塞排水不畅所致。西湖区创造性地将窨井盖定人定责,每个窨井盖都装上了特有的“身份名牌”,指定了责任人,标明了联系方式,明确了处置流程,如有需要可一键呼叫相关责任人立即到现场,清理堵塞窨井盖的杂物,恢复排水畅通。
四是在防倒灌上下功夫,完成地下空间责任人挂牌上墙。强降雨易导致地下空间倒灌进水,易引发地下配电房断电、漏电以及地下停车场车辆被淹报废、人员被困等次生灾害。西湖区已完成全部地下空间责任人的挂牌上墙,标注姓名、职务、电话等信息。在强降雨来临时,地下空间责任人将全部进岗履职,布置沙袋、挡板,防止进水。