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索引号: 749492940/2022-04580 公开方式: 主动公开
发文字号: 成文日期: 2022-06-11
发文机关: 市应急管理局(市安委办) 发布日期: 2022-06-11
体裁分类: 其他 主题分类: 应急管理,安全生产监管
杭州市2022年5月安全生产和自然灾害情况通报
发布日期: 2022-06-11 07:58 浏览次数: 来源:办公室

一、安全生产和自然灾害情况分析

5月,全市安全生产和自然灾害领域总体平稳,自然灾害领域未发生人员伤亡事故,随着“除险保安”行动力度不断增强和疫情防控常态化等因素影响,全市事故总量持续下降。但全市社会影响较大的事故仍有发生。

二、安全生产和自然灾害工作主要特点

(一)深入推进“除险保安”安全生产大排查大整治工作。各地各相关部门结合近期安全形势和事故特点,持续推进重点领域风险隐患排查治理。建设工程专委会扎实开展城乡自建房安全专项整治及危房治理攻坚行动,进一步加大深基坑、地铁保护区施工监管查处力度。城市运行专委会加快推进亚运通勤道路及场馆周边道路地下安全隐患排查检测;强化管道燃气设施保护工作机制落实,加大餐饮场所可燃气体报警器安装工作力度。道路运输专委会开展专项督查检查,持续强化入杭重点通道防疫查控和高速公路安全巡查。消防专委会持续推进电动自行车、居住小区、生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理。上城区每周开展明查暗访并召开例会通报问题;机械制造和冶金企业问题隐患较为突出。拱墅区全面厘清存在盲区、争议较大行业领域的监管职责;部分城镇燃气经营企业和餐饮燃气使用场所消防安全问题相对突出。西湖区以数智化手段打造城市安全风险综合管控体系,强化群防群管群治;部分房屋建筑工程问题较为突出。滨江区强化专项治理和隐患挂牌闭环整治;部分餐饮燃气使用场所和农贸市场消防安全问题较为突出。萧山区细化行业领域检查清单,分片区开展对抗式检查,确保隐患排查不走过场;部分学校消防安全问题较为突出。余杭区对重大安全隐患进行“社会面曝光+点穴式执法”,将16个专委办纳入指数考核每月排名;部分危化品经营(带储存)和危化品生产企业问题较为突出。临平区依托第三方机构,对全区270余家危化等重点企业开展全覆盖排查;部分轨道交通水泵站受限空间相关问题较为突出。钱塘区实施公共安全风险隐患清零行动;部分物流企业消防等安全管理问题突出。富阳区推行安全检查“五步工作法”,加强督查通报;部分交通工程问题较为突出。临安区将安全生产纳入党委常规巡察;部分装饰材料生产企业问题较为突出。桐庐县将除险保安工作纳入平安创建安全生产大比拼,实行“ 红黑榜”晾晒;部分景区安全问题较为突出。淳安县严格落实隐患排查旬报制度,确保隐患“动态清零”;部分餐饮场所燃气使用和酒店消防安全问题突出。建德市开展“10大安全风险隐患”专项验收工作,确保整改实效;部分医院消防安全问题突出。风景名胜区进一步明确部门职责,督促落实隐患排查整改;部分餐饮燃气使用场所、住宿与经营合用场所用电和消防安全问题较为突出。

(二)持续强化防汛防台防范应对工作。市防指组织开展多轮防汛隐患大排查和联合督查,共检查防汛7万余处,发现的2549项度汛安全问题,已完成整改和落实度汛措施。针对涉河施工和城市积涝点等相关问题组织拍摄专题曝光片,举一反三,落实整改。气象部门做好灾害性天气预报预警服务工作,建立梯次化预警服务规则和机制,预警信号精细化到乡镇,实现灾害高发易发区行政村预报全覆盖,发布气象灾害预警266条;林水、规划资源部门根据小流域山洪和地质灾害风险区预警等级,加强小流域山洪、地质灾害等灾害落实动态监测,及时发布山洪和地质灾害预警信息到户到人,发布小流域山洪灾害预警4条、地质灾害预警5条。

三、下一步工作建议

(一)切实强化安全生产管控工作。要紧紧扭住责任落实“牛鼻子”,强化数字赋能和精密智控,提升安全防范水平,进一步推进基层应急消防管理站建设,发挥基层网格员巡安、宣安作用,全面建立领导责任、监管责任、主体责任清单和履职尽责“一本账”,以全覆盖考评体系倒逼全方位责任落实。要结合亚运攻坚和“除险保安”,发挥“七张问题清单”安全生产重大隐患举一反三整改常态化运作机制作用,督促各地各部门切实整改大排查大整治发现隐患,对隐患排查整改浮于表面的地区和部门进行通报和督促整改,确保以有力措施消除各类风险隐患。要进一步加大执法处罚和追责问责力度,明确落实企业负责人从严从重追责三种情形,组织开展企业主要负责人处罚情况专项督查,进一步督促企业主要负责人落实第一责任人职责,压实企业安全生产主体责任。

(二)持续加强重点领域安全防范工作。建设施工领域要加强城市轨道交通、重点在建施工项目等隐患排查治理,压紧压实安全责任,提升企业及工地的安全管理水平,减少事故发生。道路运输领域要坚决打击“两客一危”、货运车辆等违法违规行为,及时发布道路车流量信息,强化部分易拥堵路段的车辆疏导工作,提前完善相应的道路交通应急处置预案等,降低交通事故风险。地铁领域要强化地铁运行安全保障,深刻吸取金沙湖地铁站管涌漏水事件教训,深入排查地铁沿线周边已建和在建工程可能造成地铁车站和盾构区间位移、侵占、漏水等风险。消防领域要加大对高层建筑、商业综合体、群租房等重点场所消防安全检查力度,加强人员密集场所消防隐患排查整治工作。

(三)不断细化防汛防台工作。要严格落实“县领导包乡、乡镇领导包村、村干部包户到人”工作责任制,切实做到思想准备充分、防御工作准备充分、责任人到岗准备充分。要在前期检查基础上,持续开展风险隐患排查整治工作,做到全覆盖、无遗漏。要结合各地防汛实际,特别是以镇街、村社为重点,继续开展各类防汛应急演练,提升实战能力。要密切关注天气和汛情变化,及时发布汛情、雨情、地质灾害等预测预警信息,在城市低洼易涝区要提前清淤疏通排水管道,落实应急排水措施,提高城市防洪排涝能力。要进一步深化推进基层防汛防台体系“5+1”标准化建设,对防汛应急物资再补充,再完善,全面提升基层防汛防台应对能力。