城市内涝具有风险高、防范难、损失重、影响大等特点,一直以来是防汛防台工作的重点和难点。为进一步提高城市内涝预警预报能力,有效提升城市内涝治理水平,实现内涝防治精密智控,富阳区依托全区一体化极端天气灾害短临预警平台,积极探索构建城市内涝预警响应机制。
一是夯实基础,加强源头管控。全面排摸城市内涝积水点底数,形成整改清单,制定长效治理方案。47个积水点逐个落实“一点一方案”,明确积水点“三个责任人”及保障设施设备等。同时,增设25处城市内涝点监控设备、水位计等,科学核定城市内涝重点区域水位预警阈值,结合AI视频智能分析算法,24小时自动监测城市内涝重点区域水位。
二是归集资源,队伍靠前准备。利用现有的应急响应处置平台,归集各类应急资源信息,联动一键指令功能,实现应急资源一屏统览、一键调度。截至目前,已归集救援队伍、专家、物资、大型装备等应急资源10类2101个。同时,落实应急装备和应急队伍前置制度。对15个积水高发点位,在汛期提前将应急排涝水泵等设备预置在现场,落实专人管理,排涝队伍靠前待命。
三是精准预警,智能紧急叫应。通过调取“浙江省基层防汛防台应用”平台数据和后台人工录入等方式,形成预警对象信息库,分类赋予身份标签,当监测数据达到阈值时,根据“发送规则”预警信息自动发送、到点到人。综合运用手机短信、浙政钉、微信等各种有效渠道,及时向镇村两级防汛责任人、受灾害区域人员等精准发布短临预警信息,确保预警信息及时到岗到户到人。
四是闭环流程,分级协同指挥。出台城市内涝短临预警应对操作手册,落实全区统筹调度机制。明确一般、高、极高三个风险等级下的牵头部门、响应单位及其工作职责,有效发挥防指统筹职能,破解部门协同难点。通过短临平台“在线会商”功能,一键拉取气象、城管等部门及受影响乡镇发起视频会商。区防指通过“一键指令”功能,以风险提示单、督办单、防御通知等形式,迅速将部署要求传达至指定镇村。内涝预警处置情况由各个点位现场负责人通过移动端回传反馈,实现应急响应闭环。