为学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，认真落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，根据《浙江省森林防灭火指挥部办公室关于印发浙江省2022年野外火源治理专项行动方案的通知》要求，我市认真抓好春季森林防灭火工作。

一、深刻认识森防严峻形势，落细落实森防责任

春季为我市森林火灾高发期，清明期间森林火险等级较高，上坟祭祀、进山旅游、农事用火等活动频繁等情况。政府换届后，一些新上任的领导干部思想有偏差，认识不到位，对森林防灭火工作会产生一定影响。在疫情防控常态化情况下，有效防范化解森林火灾风险责任重大、任务艰巨。

针对当前森林防灭火严峻形势，我市切实履行行政首长负责制，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，把森林防灭火工作牢牢抓在手上。全面落实森防指及办公室牵头抓总作用，应急部门综合防、专业救、抓统筹，林业部门专业防、早期救、抓行业，公安机关破火案、保治安、协助防，文广旅部门配合有关部门指导督促落实A级旅游景区内森林火灾防控措施，开展防火宣传，其他部门按职责各司其职、各负其责，形成森林防灭火工作合力。

落实属地政府、主管部门、经营单位以及个人的四方责任，细化国有林场、森林公园、郊野公园、旅游景区、外环林带、大型片林等区域防灭火主体责任。真正做到“山有人管，林有人护，责有人担”，构建横向到边、纵向到底的无缝隙全覆盖责任体系，确保专项行动取得实效。

二、加强源头管控，督促隐患整改落实

市森防指办公室下发《杭州市2022年野外火源整治专项行动方案》《关于开展野外火源整治专项行动暨春季森林防灭火工作检查的通知》，要求各地进一步强化节日期间森林火灾防控工作,全市自3月起，集中开展为期一个月的野外火源整治专项行动，重点整治野外违法违规用火行为和森林火灾安全隐患。

组织林业、公安、应急、民政等部门和国网供电公司，组成四个联合督查组，重点围绕森林防火重点区域，尤其是国家森林公园、自然保护区、国有林场和公墓区等经营主体单位的责任落实、防火宣传、火源管控、值班值守、队伍布防以及物资装备等应急准备情况进行督促检查。

针对清明重点时段，根据省、市两办下发的紧急通知要求，加大森林巡护和检查力度，深入推进隐患排查整治，切实把管住人为火源作为第一要务。重点聚焦国有林区林场、输配电设施、林山草场、田边地角、在建工地等重点部位，加强“易燃物”清理工作，尤其是“树线”矛盾突出区域、输配电设施附近可燃物的清理整顿，切实消除火灾隐患。借鉴“疫情防控”经验和做法，强化重点区域警示提示，增设“临时检查站”、全面强化“重点人群”管理，严格登记检查，严密管控火源。

至假期结束前，全市共派出559个检查组，设立检查站2365个，出动22544人次，发布预警43个，排查火灾1273个，均已落实整改。

三、突出基础工作，抓好应急值守和处置准备

立足今年大事要事多，面对新形势下的新情况、新特点、新要求，强化宣传，及时修订、完善应急预案、现场处置方案和操作手册，增强预案的针对性、操作性和实效性。各级扑火队伍靠前驻防，合理部署。同时，加强装备和物资准备，提前购置各类紧缺、急需、关键设备，做足准备。

制定2022年森林防火宣传工作方案，以“3·19”森林消防宣传日、宣传月为契机，指导各地因地制宜开展宣传教育，浓厚氛围。各地、各相关单位坚持把火源管控作为森林防灭火工作的第一道关口，深入开展防火宣传教育，对违法违规用火典型案件公开曝光，强化警示教育效果。全市发放宣传品353121份，悬挂标语7297条，广播电视等媒体报道92508次。

严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度，坚持“有火必报”“归口报告”的原则，及时规范报送火灾火情信息，确保信息畅通、处置有效，及时统计、核查、反馈卫星热点和监测预警信息，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。

严格按照“分区分级、精准防控”要求，实时监测预警，落实分级响应机制。针对春季高火险期，要求相邻区、县（市）打破行政区域界限，强化联防联动，科学整合防灭火资源，统筹调度扑火力量，切实形成森林防灭火的强大合力。

充分依托地面护林员、视频监控、无人机、卫星林火监测等多种手段，实行立体网络化防火巡护，力争早发现、早处置，防止小火酿成大灾。强化森防队伍业务和技能培训演练，确保在扑火救援时，看得懂风向、火势，识得清地形地貌，确保科学组织扑救和人身安全。

当前，森林火灾正从季节性向全年性转变，从单一的人为火向人为和自然火并重转变；近几年森林可燃物积累较多，发生森林火灾的概率在不断提高；加上我市森林以人工种植林为主，森林结构单一，火灾自控能力低，易燃性极强，我市防火期森林防灭火形势依然严峻。下一步，杭州市将继续坚持部门协同配合，依法查处野外违规用火行为，探索建立火灾隐患自查自纠长效机制，坚决打赢野外火源治理攻坚战。