“这几天，多亏了这本小册子，我的安全生产管理知识储备量‘噌噌’上涨。”前几天，浙江杭州统一企业有限公司工程师许毅刚拿到《杭州市钱塘区工业企业安全生产管理指导手册》，就迫不及待地看了起来。安全规章制度怎样才能建得细之又细？安全教育培训怎样开展才能入脑入心？数字化成果怎么运用才能更有成效？不少平时困扰许毅的疑难问题，在阅读过程中都迎刃而解。“真的太实用了。”许毅再次感慨道。

让许毅着迷的这本小册子到底有何魅力？原来，为提升浙江杭州市钱塘区工业生产企业本质安全水平，实现企业安全生产管理，同时提高企业安全生产水平，杜绝和减少生产安全事故，钱塘区应急管理局特地编制了《杭州市钱塘区工业企业安全生产管理指导手册》，为企业提供自查自改“实用一本通”，积极推动企业落实安全生产主体责任。

据悉，该手册主要分为4个章节25项内容，包括企业共性安全生产管理和个性安全生产管理举措，共性管理方面聚焦机制，主要从组织机构、职责、规章制度和操作规程、安全教育培训和数字化管理几方面入手，清晰罗列了安全生产委员会、企业主要负责人、安全管理人员、车间主管、员工等职责和培训内容，岗位安全操作规程的要求，还有事故应急等。该手册立足钱塘区实际，聚焦现场管理、危险化学品管理、三场所两企业及厂房出租管理等三方面，主要从隐患排查治理、定制管理、设备设施管理、消防电气管理、特殊作业等方面入手，罗列了企业常见的现场问题，为企业开展自我排查提供参考。

为了编制好该手册，该局充分发挥社会力量的专业技能和理论优势，邀请钱塘区3名安全生产协会专家，对安全隐患突出且具有典型意义的50余家企业开展大调研、大走访。每到一家企业，专家们与企业负责人沟通协调，细致检查，实时记录下该企业存在的隐患，并归纳总结所有走访企业的隐患种类，分为共性隐患和个性隐患。在破解这些隐患的基础上，专家们根据工业企业特点定下手册编写的主基调。

同时，钱塘区应急管理局安排经验丰富的执法人员联合专家吸纳以往安全生产管理方面行之有效的经验，借鉴其他地方的好思路、好做法设计相关模块，请教消防、生态环境等部门专业人员，听取相关意见建议；会同专家对一些重要的部分进行多次研究协调，并采纳合理的意见，为破解安全生产管理中直接的问题提供指导，确保该手册有特色、能操作、可落地。

目前，该手册已通过 7 个街道下发到企业，企业正根据自身实际，印刷更多手册，力争尽快实现企业员工人手一本。（来源：中国应急管理报 作者 单曹辉 吴伟丽）