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索引号: 749492940/2022-04776 公开方式: 主动公开
发文字号: 成文日期: 2022-11-07
发文机关: 市应急管理局(市安委办) 发布日期: 2022-11-07
体裁分类: 通报 主题分类: 应急管理,安全生产监管
杭州市2022年10月安全生产和自然灾害情况通报
发布日期: 2022-11-07 14:30 浏览次数: 来源:办公室

一、安全生产和自然灾害情况分析

一是安全生产形势保持总体平稳。二是建设施工领域事故防控压力较大。三是道路运输领域事故管控仍需加强。四是全市自然灾害形势总体平稳。

二、安全生产和自然灾害工作主要特点

(一)强化安全生产风险管控。市安委办统筹开展除风险、保平安专项行动,一是牵头11个专委办、市住保房管局以及各行业专家、社会监督员组成服务指导组,对13个区、县(市)和景区开展全覆盖驻点式集中服务指导,共检查重点企业(场所)1229处,发现问题隐患3975个,其中重大问题186个;二是组成7个督查组驻点各区、县(市)及景区,督查基层责任落实和隐患整改闭环情况,共督查检查乡镇(街道)141个次,发现问题或隐患548个;三是组成8个执法组下沉一线开展执法检查,共检查企业(场所)374处,发现问题或隐患1242个,其中重大隐患29个,拟立案处罚54家,停产停业14家。建设工程专委会累计出动检查组756组次,检查企业1770个,发现问题隐患2754处,其中重大安全隐患168处,责令停产停业12家;道路交通专委会共查处电动自行车违法396.52万余起,工程运输车违法57.85万余起,行业封禁2622名高风险网约车驾驶员;消防专委会开展校园消防安全领域“除险保安”工作,组织各地检查全市各级各类学校340家;工业企业专委会完成有限空间作业安全整治、工贸25项重点任务清零整治、重点企业防范火灾爆炸事故整治和自建燃气整治,并组织开展“回头看”督查,抽查企业1067余家;危化品矿山专委会联合市生态环境、交通运输、教育等部门对临安区开展危化品全生命周期组团服务;农机渔业专委会深入开展农机渔业行业领域督查工作,共检查相关点236个,发现并排除隐患67处,实现涉农区、县(市)全覆盖。

(二)强化自然灾害风险管控。市防指组织林水、规划资源、城管等部门专家,对各区、县(市)基层防汛防台体系标准化建设情况进行验收,共计检查乡镇51个、村社102个、物资仓库160个、避灾安置场所82个、山洪和地质灾害风险区40处、山塘水库32个、地下空间51处。目前,全市已基本实现基层防汛应急体系总目标。市森防指组织13个区、县(市)和景区的14支森林消防队伍开展2022年森林消防技能竞赛与实战演练,全力提升基层森林消防队伍灭火操作技能,全面提升处置风险能力。

三、下一步工作建议

(一)全力做好安全生产工作,落实安全生产责任。各地各部门要将全覆盖责任体系建设作为压实各方责任的有效抓手,高标准推进“市、县、乡、村、企”全覆盖责任体系建设。要继续强化安委办统筹协调作用,对护航党的二十大期间督查检查发现的问题隐患,开展警示约谈和督办闭环。要进一步狠抓问题隐患闭环管控,梳理一批容易导致事故的常见、反复出现的风险隐患,列入下阶段执法重点,并同步宣传引导企业开展针对性自查自改。要引入第三方专业力量对问题隐患整改情况开展随机复核,对督促整改不力的政府和部门予以通报问责。要加大联合执法、行刑衔接、“一案双查”和失信联合惩戒力度,切实形成监管执法高压态势。严格按照生产安全事故处理“四不放过”原则和“四个一律”,落实事故调查处理闭环机制。

(二)持续做好重点行业领域安全监管工作。道路运输领域要重点防控斑马线及电动三轮车事故,强化高速公路、城乡结合部及农村道路事故防控。建设施工领域要紧盯深基坑、超高支模架、起重机械、盾构作业等危大工程,抓好收尾工程作业安全隐患,狠抓小散工程、零星作业安全监管。危化品领域要紧盯化工园区安全,加大对省外危化品运输车管控力度,狠抓危废处置企业风险辨识管控不到位问题。消防领域要紧盯高层建筑、老旧高层综合楼、村民自建房、厂(库)房以及电动车火灾隐患,抓好电商直播等新业态及城乡结合部消防隐患整治。工业企业领域要紧盯工业企业及小微园区安全风险,着重对涉爆粉尘、有限空间、金属冶炼等小微企业开展整治提升。城市运行领域要狠抓地铁保护区监管,杜绝地铁勘探类项目作业对地铁运营造成威胁,严防违章作业、地下管道具体位置不够准确等原因导致施工挖破燃气管道。其他行业领域要结合各自特点落细落实各项监管措施,确保安全生产形势平稳有序。

(三)认真做好自然灾害防御工作。要扎实做好秋冬季森林防灭火工作。11月1日,我市进入森林防火期,各地要切实加强野外火源管控,及时发布禁火令,加大重点部位、重点林区巡查巡护力度,严格落实森林防灭火责任;坚持科学扑救,经常性开展紧急避险训练和实战演练,确保人民群众和扑火队员生命安全。要持续做好抗旱保供水工作。密切关注各地水源蓄水变化情况,科学合理制定节水、用水、供水计划;指导缺水地区做好备用水源启用准备,通过打井、抽水、开渠、布管、送水等应急措施,保障人民群众基本生活用水。要加强极端天气防御应对工作。密切关注天气变化,动态会商研判可能出现的暴雨、大风、大雾、强冷空气等极端天气及次生灾害,做好各项防御工作。