临平区是浙江省工业大县（市、区），工业企业量多面广、业态复杂。为破解企业主体责任落实难、政府监管难等问题，实现企业安全生产全周期管理，临平区坚持源头防范、精准管理，依托数字化手段，推动线上监管和线下治理有效并行，纵深推进工业企业领域综合整治，全面提升企业本质安全水平。目前工业企业领域安全生产事故同比下降50%；隐患发现整改率99.56%，同比提升25.7%，全区安全保障水平显著提升。

一是重塑监管理念，推动安全关口前移。系统推进，优化顶层设计。成立区级工业企业综合整治工作指挥部，由区委常委、常务副区长坐镇指挥，应急、经科、消防、住建、规资等15个部门负责人担任指挥部成员，下设一办四组，实行实体化集中办公。镇街配套运行专项工作小组，形成部门、镇街、村社一级抓一级，分级签订整治目标责任状的工作体系，目前全区共签订责任状225份；机制引领，高效联动推进。指挥部运行“四个一”工作机制，实行每日“一督查”“一会商”“一调度”“一通报”，以督查倒逼推进情况，会商解决难点问题，调度听取工作进度，通报晾晒整治成效。充分发挥资源集中、信息共享、沟通高效的优势，开展联合督查20余次，对推进中遇到的30余个问题开展12次会商，下发指挥部令9份，发布工作简报12期；追本溯源，聚焦源头管控。坚持“预”字当头，重塑安全生产监管理念，源头防范“环境的不安全因素”，评估企业本质安全水平，化解企业“固态风险”。打造“属地排查-部门核实-属地整改-指挥部督查”工作链条，各方力量闻令而动，开展拉网式、地毯式、全覆盖行动，重点排查企业用地、消防审批、消防验收、许可经营等环节，把好企业投入使用安全关。目前，共排查上报企业1124家，督查率达74%。

二是突出数字赋能，推动风险靶向监管。动态管理，风险常查常新。以工业企业领域安全生产风险普查数据库为基础，结合实时推送的工商登记数据，细化风险普查报告颗粒度，对企业风险点按行业类型设置风险标签，形成涵盖地理坐标、风险描述、风险等级、行业主管和管控措施的结构化数据，每季度更新核验，确保数据“常查常新”。目前共核验企业3871家，风险点位5879个，100%完成3轮核验，校正数据1783条；聚焦重点，建立一企一档。依托“工业企业在线”平台，指导企业隐患自查自改、安全承诺上报，动态跟踪企业整治进展，目前，企业自主整改隐患共计46428条，线上监督检查记录23842条。聚焦242家危化、三场所两企业等重点整治对象，按照“一企一档、在册监管”要求，建立分级分类评分管理模型，指导整治精准开展，其中纳入整治重点清单80家，停产停业32家，行政处罚47家；精准画像，履职到岗到人。以“应急管理全覆盖责任体系”试点建设为突破，建立覆盖区、镇街、村社三级的以定性为主的责任清单，在此基础上，结合整治重点任务、突出问题，建立以定量为主的履职清单，对属地、行业、主体“三种责任”角色精准画像，履职情况客观、实时、全景展现，实现责任落实到人、数据追溯到人、评价精准到人。目前录入222个责任人，责任清单882张，履职清单1764张，推动三个责任一贯到底。

三是坚持一体推进，推动隐患闭环治理。专精结合，推动服务指导。建立区级专项整治工作专家库，借助社会化中介服务机构，对照整治要求开展专项排查，制定“一企一策”实施方案，把控风险辨识评估、管控措施策划和公告警示等环节，精准指导企业安全管理。全区共有社会化服务机构8家，82名服务人员，生成9818条社会化服务信息，重点企业参服率达100%；拆改结合，清理存量违建。按照分类归总、分批推进、分线指导的要求，制定工业企业违建整治标准，倒排时间线，明确作战图，落实责任人，高标准、严要求、强手段推进拆除或整改。针对存在严重安全隐患的，明确“拆”字当头；针对存在重大安全隐患的，要求整改验收，仍不符合安全要求的限期2.5个月拆除。目前共拆除面积8.5万平方米；常长结合，杜绝隐患再生。实行常态整治、建立长效机制，对整治对象定期梳理、深入分析、源头研判，实行清单化、销号制管理。目前共梳理出违建立案查处、隐患整改未闭环、近两年发生火情、涉及违建面积较大等共8张清单，涉及1098家次企业、园区、经营场所，开展“回头看”行动，明确重点时段未销号的，落实“违章建筑一律拆除、未经审批一律关停、无证无照一律取缔”，目前共停工496家，落实巡查人员2859人次。