根据浙江省森林防灭火指挥部办公室等5部门关于联合开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动的通知要求，我市组织应急、林水、公安、民政等部门，开展以农事用火、林事用火、祭祀用火、野外吸烟等主要顽疾为重点的集中治理；制定打击违法违规用火行为专项检查工作方案，落实相关部门领导带队和派员参加检查等相关工作，组织开展秋冬季森林防灭火工作专项检查和联合整治活动。

一、加强工作部署，强化责任落实。为贯彻落实全国秋冬季森林防灭火工作电视电话会议精神，督促各地落实属地管理责任、部门监管责任和经营单位主体责任，防范森林火灾发生。市森防指办公室会同气象、公安、林水、民政、应急等有关单位加强森防形势会商研究，做好冬至、元旦、春节等重点时段森林防灭火相关工作部署，制定下发《关于做好重点时段森林防灭火工作的通知》《关于进一步做好秋冬季森林防灭火工作的通知》《关于查处违法违规用火行为暨秋冬季森林防灭火工作检查的通知》《关于加强冬至和元旦春节期间森林防灭火工作的通知》和《关于做好2021年冬至祭扫安全管理工作的通知》等文件，认真落实森林火灾防范相关工作。林业部门认真履行行业监管责任，严格林业领域的行政执法，组织开展防火护林巡护、火源管理、火灾隐患排查、火情早期处理等工作。公安部门第一时间介入火案的侦破，严厉打击森林领域刑事犯罪。民政部门倡导文明低碳祭扫，结合无烟陵园创建活动，开辟香烛纸钱寄存点，禁止在公墓（陵园、墓地）内焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹，严禁违规用火行为。国有林场、森林公园、自然保护区等经营单位严格落实森林防火责任制，加强巡查宣传、值班备勤和应急处置等工作。各地森防指及办公室根据国家、省、市森林防灭火工作电视电话会议精神进行再部署、再动员，层层发动、压实责任，织密扎牢森林防火安全网。

二、加大宣传力度，营造浓厚的氛围。我市利用微信公众号、短信、电视台播放游走字幕、视频直播等宣传媒介，多渠道、多形式开展森林防火宣传，不断增强公众安全防范意识。通过拍摄森林消防专题宣传片，专门制作小视频、应急广播、杭州电视台一套播放宣传图片等方式多渠道宣传。公交上电视9月30日开始到11月底，每小时2次，每天36次播放扑火演练视频和森林消防公益宣传片；通过局官方微信公众号、微博推送森林防火相关内容；通过“杭州应急管理宣教中心”抖音官方号发布森林防火宣传视频。林业部门在国有林场、森林公园、自然保护区进山入林口处，悬挂宣传标语，积极推广防火码运用，并利用景区内电子显示屏进行森林防火提醒。各地各部门组织宣传教育活动152次，公共场所宣传屏1218次、播放电视字幕47条、悬挂横幅标语2254多条、制作宣传展板834 块、发送短信54万余条、更新标识标牌 700件，出动宣传车辆263次喇叭循环播放宣传警示语音。同时，在自然保护区、森林公园和国有林场推广运用森林防火码，新增电子语音警察，努力提升公众防火意识。

三、加强风险管控，提高管理的水平。一是严格火源管控。紧盯重点时段，各地及时发布高火险公告和禁火令，坚决管好林区用火行为；紧盯重点区域，加强风景名胜区、自然保护区、陵园等重点区域管理和巡查巡护；紧盯重点人群，加强对林区游客、生产作业人员、林区周边农户的宣传教育和老人小孩及智障人员的监管。二是加强隐患排查。10月中旬，杭州市林业水利局等五部门印发《杭州市开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》，明确工作目标、重点任务、工作步骤和措施，推进输配电设施火灾隐患专项排查治理。三是开展专项整治。市森防指办公室制定方案，牵头组织应急、林水、公安、民政等部门分管领导分四组带队检查春季和秋冬季森林防灭火工作落实情况。各地重点围绕农事用火、林事用火、祭祀用火、野外吸烟等主要顽疾开展集中治理，严肃查处违规野外用火行为。查处违规用火行为专项行动共派出317个检查组23449人次，教育劝阻849人，行政处罚3人，形成了见火就查，违章必究，失火必罚的森林防火管理格局。

四、加强监测预警，有效应对火情。市森防指办公室主动加强与气象、林业部门沟通，定期或不定期进行会商。市气象值班每日推送天气动态至工作群，及时发布森林火险预测预报及预警信息。根据预警信息，各地申请开展人工增雨作业，有效降低森林火险天气等级，防范森林火灾发生。10月以来，全市实施人影作业6次，其中淳安3次、建德2次、桐庐1次。9月以来共核查省森防林火监测系统推送的热点信息10次，其中,余杭区2次、临安区1次、桐庐县1次、淳安县5次、建德市1次，均在1小时内完成信息反馈。严格执行24小时值班、领导带班，在重要时段、节假日，增加巡山护林人员，加大巡护密度，各级森林防灭火专业和半专业队伍，靠前布防，随时待命，确保一旦发生火情，能有效早期处置。

五、下步工作

据气象部门预测，今冬明春我市将出现干旱天气，森林火险气象等级高，气候条件非常不利，防御形势十分严峻，特别是当前正在高质量发展，建设共同富裕示范区，明年党的二十大即将召开，亚运会在杭举办，做好森林防灭火工作责任重大、要求更高。下一步继续抓好以下工作。

一是抓好责任落实。严格执行行政首长负责制，进一步压实压细乡镇（街道）、村（居）委会属地管理责任，部门监管责任和经营单位主体责任。对落实不力的，将采取工作约谈、提醒约谈等形式，予以督促落实。

二是加大宣传力度。创新森林防火宣传模式和内容，以森林防火吉祥物防火虎“威威”为重点，采取多种宣传形式，创新宣传内容和方法，加强基层队伍先进典型经验宣传力度，全方位、多层次开展森林防火宣传工作。

三是加强风险管控。以大安全、大应急、大减灾为理念，依托省森林防灭火专题系统和卫星林火监测系统，加强林火监测预警，及时发布预警信息，防范森林火灾发生。加强巡护，做好应对极端情况下森林火灾应对准备。规范市、乡（镇）、村三级森林防灭火队伍建设，实现“小火不出村（社）、大火不出乡（镇）”的目标。

四是推进专项治理。盯紧重点区域、重点时段、重点人群，尤其是冬至、元旦、春节期间加大山林巡护密度，加强火源管理，组织开展联合查处违规违法用火行为专项行动，严厉打击违规违法行为。全力协调推进输配电设施火灾隐患专项排查治理，注重问题导向，抓好跟踪督导，督促整改落实。