临平区“三落实”纵深推行安全生产执法闭环管理
发布日期: 2021-11-25  14:26 浏览次数: 来源:办公室

临平区坚持纵深推行安全生产执法闭环管理,树立系统理念,坚持制度、事项、服务等环节齐抓,提升监管执法效能,创新监管方式,不断提升执法工作的规范性、精准性和实效性。

一是完善体制机制,落实制度闭环。紧密围绕党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,出台安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,明确移送要求,优化办案流程。建立完善集体决策制度、行政处罚案件集体审理制度等制度,全方位规范加强安全生产工作,安全生产行政执法制度体系基本健全。全区共开展执法检查78次,检查企业212家次,出动检查人员400余人次,开具整改指令书49份,复查意见书46份,发现隐患并整改253项,现场处理措施决定书3份,立案查处30起,采取行刑衔接3起,追究刑事责任3人。

二是梳理要素清单,落实事项闭环。制定年度执法工作计划,聚焦近三年发生事故单位、危险化学品生产、储存、涉爆粉尘、小微园区等重点行业领域企业,列出涵盖企业主体责任落实各个要素、体现执法检查的法律依据和处罚罚则的执法清单。对一般行业企业实行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并向社会公开抽查事项和检查结果,杜绝随意执法和选择性执法,真正做到突出重点、抓住关键、逐步提高。今年的案件中现场作业类立案32件,危险化学品管理类立案57件,罚款金额3万以上“合案”38件(其中罚金50万以上的案件1件、罚金10万以上的案件3件)。联动主流媒体集中曝光企业非法违法行为25起。

三是聚焦重点环节,落实服务闭环。寓执法于服务之中,采取“传帮带”“以老带新”现场执法教学方式,“一对一”“手把手”进行全方位指导,向企业说明违法违规“为什么”、问题隐患“是什么”、整改措施“干什么”。充分利用全国防灾减灾日、安全生产月等活动,开展“百万员工大培训”及新安法宣教行动,送安全生产法律法规知识到企业,提升从业人员安全素质,提高执法效能。截至目前,已累计组织区级层面新安法培训会4期,各镇街、平台已累计组织新安法培训会6期。全区已实现安委会成员单位、执法人员新安法培训学习全覆盖,全区已有2756家企业主要负责人参加新安法培训。


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