根据危险化学品安全专项整治三年行动和国务院安委办危化品重点县专家指导服务要求,9月25日,全市危险化学品企业主要负责人专题培训会在杭州举行,来自各区县市应急管理局的分管领导与业务科长、危化生产、使用取证、重点工艺、重大危险源等企业共计260余名人员参加了会议,国务院安委办危化品重点县专家指导服务组工作秘书太文哲主任给大家进行了企业安全领导力建设和危化品典型事故案例分析的培训,会后,市应急管理局还对各企业的主要负责人进行了考试。
市应急管理局总工程师袁飞做了开班动员报告。袁飞强调各企业要以履行法定职责的角度,充分认识做好企业安全生产的重要性和紧迫性。企业是社会经济发展最基本单元、最活跃的细胞,一个地区社会经济的发展很大程度上取决于企业发展特别是安全发展的水平。近年来,全市国民经济包括涉及危化品生产、储存、运输、使用等都经历一个快速发展阶段,但我们企业安全生产管理能力水平远远没有跟上经济发展速度,出现了一个事故高发期、易发期,这些事故虽然不全是发生在我市,但都发生在省内我们身边企业,都给当地社会经济包括事故企业造成严重影响和恶劣后果,希望引起大家高度重视。
会议要求,各企业要以认真负责的态度,落实好企业安全生产主体责任。一是切实履行好安全生产职责。《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》对我们企业主要负责人、安全管理人员安全生产职责都作了明确规定,我们做化工企业的负责人必须要真正地做到,一定要舍得花时间、花精力、花投入在安全生产工作上,舍得在人才引进培训、员工教育培训、设备更新、隐患整改等方面加大投入,多花点时间听取安全生产汇报、多下车间班组检查安全生产落实情况、多关心支持企业安全管理队伍班子建设,真正对自己员工的生命负起责来,对自己企业的发展负起责来,对自己的事业负起责来。二是切实落实好安全风险管控。安全风险研判是我们守好事故的第一道防线,我们企业负责人要了解知道我们企业最容易出事、最危险的地方、环节、作业在哪?采取了哪些风险管控措施,特别是自动化连锁控制、安全仪表系统、视频监测监控报警和物联网感知、大数据分析等先进使用安全技术有没有投入到位,有没有发挥作用,切实做到危化品不泄漏起火,即使泄漏起火也能及时发现,发现了能及时处置,确保把危化品事故遏制在萌芽状态。三是切实落实好安全培训教育。中办、国办《意见》和危化品三年行动对企业安全培训提出明确要求,其中要求对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业主要负责人、主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专和及以上学历或化工类中级及以上职称, 操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,不符合要求的现有人员须在2022年底达到相应水平。我们每年对危化品企业主要负责人开展一次集中培训、考核。希望在座的各位要对照要求赶紧参加相关培训教育,快人一步达到学历职业要求,快人一步抢占企业发展先机,快人一步获取安全红利。四是切实提升企业本质安全。按照国家和省、市三年行动要求,今年必须完成涉爆装置人员密集场所搬迁改造、重点生产装置自动化改造和许可发证企业安全条件“回头看”。为做好此项工作,市里专门投入50万专项资金聘请专业支撑机构配合我们开展此项工作,希望在座的各位积极配合我们政府部门和技术支撑单位,不折不扣完成厂房人员密集场所搬迁改造和生产装置自动化改造等工作任务,切实管控企业总图布局、设备设施、工艺技术等环节重大风险,消除容易造成群死群伤的安全隐患,提升企业本质安全水平。五是切实提高应急救援能力。当前危化品企业普遍存在专项及现场处置方案演练频次不足、演练记录不全、演练走过场等现象,各企业要根据实际情况及时修订完善应急预案,定期组织综合性和专项演练,不断加强应急救援队伍和装备建设,切实提高应急处置能力。事故的发生具有偶然性,企业的应急救援能力是保护生命的最后一道防线。预案平时一张纸,出了事故字字命,应急响应是否迅速,指挥系统是否顺畅,处置措施是否得当,物资储备是否充足,件件需要落实。演练不能是演戏,必须定期搞、认真练,只有平时听过、看过、学过、练过,关键时候才能不慌不怕、镇定指挥、稳妥处置。